Решение по делу № 5-155/2017 от 17.02.2017

Копия:

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«17» февраля 2017 года                                                                      р.п. Первомайский

Мировой судья судебного участка Первомайского района Тамбовской области Худошин Давид Владимирович, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28¹ Кодекса РФ об административном правонарушении, возбужденное протоколом об административном правонарушении № ЕЛН - 161 - 436/2016  16 декабря 2016 года должностным лицом Департамента Лесного Хозяйства по Центральному Федеральному Округу Федерального Агенства Лесного Хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

На судебный участок поступил протокол об административном правонарушении в отношении № ЕЛН - 161 - 436/2016  возбужденного по ч. 1 ст. 8.28¹ КоАП РФ, для рассмотрения по существу.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно санкции ч. 1 ст. 8.28¹ КоАП РФ, субъектом данного правонарушения являются должностные лица, лица осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридические лица.

При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению по существу, было установлено, что в материалах дела отсутствуют сведения позволяющие определить субъект данного административного правонарушения, а именно невозможно установить было ли совершено административное правонарушение должностным лицом юридического лица ОАО «Первомайскхиммаш», либо самим вышеуказанным юридическим лицом. Так в описательной части протокола об административном правонарушении указано, что настоящий протокол составлен в отношении юридического лица ОАО «Первомайскхиммаш», однако в графе протокола - «Сведения о должностном лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» указано должностное лицо - начальник отдела МОП ОАО «Первомайскхиммаш» Дудорова Елена Викторовна, а в графе протокола об административном правонарушении «Событие административного правонарушения» указано -  юридическое лицо, генеральный директор ОАО «Первомайскхиммаш»  Рублев Е.В. совершил административное правонарушение в связи с неисполнением своих обязанностей по представлению в срок оператору ЕГАИС декларации о сделке с древесиной.

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что имеются препятствия для рассмотрения дела по существу, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы - подлежат возвращению в орган, его подавший, для устранения препятствий к его рассмотрению.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № ЕЛН - 161 - 436/2016, возбужденный  16 декабря 2016 года по ч. 1 ст. 8.28¹  Кодекса РФ об административных правонарушениях - возвратить в Департамент Лесного Хозяйства по Центральному Федеральному Округу Федерального Агенства Лесного Хозяйства (г. Тамбов, улица Советская, д. 191, к. 312) для устранения препятствий к его рассмотрению.

Копия верна:

Мировой судья                                                              Д.В. Худошин