Решение по делу № 5-43/2019 от 29.01.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-43/2019

29 января 2019 года  мировой судья судебного участка № 66 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области Кирпичникова Т.В. (446206, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Сафразьяна, д. 10, каб.14), рассмотрев материалы дела об административномправонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении

Исаева Дмитрия Михайловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Исаев Д.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, выразившееся  в неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

              Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

               На основании судебного приказа по гражданскому делу <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданного и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> области, Исаев Д.М. обязан выплачивать алименты в пользу <ФИО1> на содержание несовершеннолетних детей: <ФИО2> <ДАТА4> рождения, <ФИО3> <ДАТА5> рождения в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно и до совершеннолетия детей, начиная с <ДАТА3>.

          На основании вышеуказанного судебного приказа, <ДАТА7> ОСП г. <АДРЕС> УФССП по <АДРЕС> области в отношении Исаева Д.М. возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов. Исаев Д.М. не производит выплату алиментов с  <ДАТА8> по <ДАТА9> Сведений о наличии уважительных причин неуплаты алиментов судебному приставу-исполнителю не предоставлено. Должник ранее к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ не привлекался, в данном случае, его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотренного  ч.1  ст.157 УК РФ.

Исаев Д.М.  надлежащим  образом  уведомлен  о  наличии  в отношении него судебного решения о взыскании алиментов. Однако, в нарушение требований ст.38 Конституции РФ и ст.80 Семейного кодекса РФ, обязывающих родителей содержать своих несовершеннолетних детей, зная о судебном решении, с <ДАТА8> по <ДАТА10>, то есть в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, средства на содержание несовершеннолетнего ребенка не выплачивает без уважительных причин.

  Задолженность  Исаева Д.М.  за период с <ДАТА8> по <ДАТА10> составила 27 576 рублей, исходя из расчета среднемесячной начисленной заработной платы по России.

 Тем самым, Исаев Д.М. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена   ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

 В судебном заседании  Исаеву Д.М. разъяснены права,  предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Ходатайств в порядке ст.24.4 КоАП РФ не поступило.   Исаев Д.М.  вину в совершении правонарушения признал полностью, с протоколом согласился, пояснил, что в период с <ДАТА11> по <ДАТА12> работал официально и выплачивал алименты. В настоящее время устраивается на работу официально. В центр занятости на учет не вставал.

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. <АДРЕС>                            <ФИО4>, потерпевшая <ФИО1> в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав Исаева Д.М., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В силу частями 1, 3 ст. 1 Семейного кодекса РФ детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

В силу ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Согласно Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7); материнство и детство, семья находится под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1, 2 статья 38).

Указанные конституционные положения согласуются в полной мере с положениями статьи 27 Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка 1989 года, в соответствии с которыми государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1); родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (пункт 2).

Приведенным положениям корреспондирует закрепленный в пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации принцип заботы о благосостоянии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

   Часть 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест.

                   Факт совершения Исаевым Д.М. административного правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> от 29 января 2019 года, составленным  судебным приставом-исполнителем ОСП г. <АДРЕС> <ФИО4>, 

-  постановлением о расчете задолженности по алиментам от 29 января 2019 года,

- копией судебного приказа по гражданскому делу <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА7>;

- объяснениями Исаева Д.М., <ФИО1>

К уважительным причинам неуплаты алиментов в полном объеме могут быть отнесены нетрудоспособность лица, обязанного выплачивать алименты, его тяжелое материальное и семейное положение, несвоевременная выплата заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком алиментных сумм и т.п. (пункт 2 статьи 114, пункт 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации).

  Уважительных причин неуплаты алиментов Исаевым Д.М. не представлено и судом не установлено.

Таким образом, мировым судьей установлено, что Исаев Д.М. совершил неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин в нарушение решения суда и его действия правильно квалифицированы по ч.1 статье 5.35.1 КоАП РФ.

 При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, признание вины, раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств и полагает назначить наказание в виде обязательных работ.

      В силу части 3 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

    Сведений о том, что  Исаев Д.М. относится к числу лиц, перечисленных в части 3 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым не может быть назначено наказание в виде обязательных работ, представленные материалы не содержат.

            В силу ч.1 ст. 32.13 КоАП РФ, постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.

            Согласно ч.2 ст. 32.13 коАП РФ, виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающих такими навыками или познаниями.

              На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Исаева Дмитрия Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде  30 (тридцать) часов обязательных работ.

Исполнение настоящего постановления поручить ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области.

Разъяснить Исаеву Д.М., что согласно ч.12 ст. 32.13 КоАП РФ, в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст.20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

 Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Новокуйбышевский городской суд Самарской области через мирового судью.

Согласовано:

Мировой судья               ____________ Кирпичникова Т.В.

31.01.2019 г.