Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-388/2022 (3а-2477/2021;) ~ М-2353/2021 от 21.12.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 февраля 2022 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи    Родиной Т.А.,

при секретаре     Мешковой Е.В.

с участием представителя административного истца по доверенности Антаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-388/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Заречье» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Заречье» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости в размере 28 068 208,74 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 35 317 917,81 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 46 901 052 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 13 309 523,85 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 13 519 992,69 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 25 519 460,34 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 14 815 167,04 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником вышеуказанных земельных участков, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика земельного налога.

    В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Антаев А.В. поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

    Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация Куйбышевского района г. Самары, Администрация г. Самары не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Заречье» на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым номером № площадью 12849 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: торговые центры, выставки товаров, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6195 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для объектов общественно-делового значения, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6956 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 6301 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> ( земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №); земельный участок с кадастровым номером № площадью 12522 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, расположенный по адресу: <адрес> (земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №); земельный участок с кадастровым номером № площадью 17460 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: торговые центры, выставки товаров, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 10023 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: торговые центры, выставки товаров, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2020 года № 935 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков земель населенных пунктов.

Кадастровая стоимость указанных земельных участков определена в соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства Самарской области по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером № - в размере 42 724 140,03 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 47 900 107,4 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 71 503 991,93 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 23 539 761 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 25 465 985,56 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 23 818 914,18 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 35 389 425,96 руб.

Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей его права как плательщика земельного налога, административный истец 18 декабря 2021 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки и судебной экспертизы» № 77-1/21 от 25 октября 2021 года, согласно которому рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости в размере 28 068 208,74 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 35 317 917,81 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 46 901 052 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 13 309 523,85 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 14 815 167,04 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 13 519 992,69 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 25 519 460,34 руб..

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков.

Оценщик произвел исследование объектов оценки в рамках сравнительного подхода, мотивированно отказавшись от применения других подходов.

Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что приведённые в этом отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что сторонами не приведено конкретных замечаний к отчету об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в иных размерах сторонами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков является достоверной.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 18 декабря 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Заречье» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 10023 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 28 068 208,74 руб..

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 12849 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 35 317 917,81 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 17460 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 46 901 052 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 6195 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 13 309 523,85 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 6956 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 14 815 167,04 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 6301 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 63:01:0405001, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 13 519 992,69 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 12522 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 63:01:0405001, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 25 519 460,34 руб..

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Заречье» в суд считать 18 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                             Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2022 года.