Решение по делу № 5-494/2021 от 13.09.2021

                                                                                                          дело № 5-494/21

УИД 39MS0042-01-2021-002471-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гусев 01 октября 2021 г.

Мировой судья 1-го судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области Гавриков А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении Поляковой <ФИО1> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

Полякова <ФИО>., зарегистрированная по адресу <АДРЕС>, в нарушение ст.ст. 42, 71 Земельного кодекса РФ, в установленный предписанием главного специалиста - эксперта Гусевского отдела Управления Росреестра по Калининградской области  <НОМЕР> от <ДАТА2> об устранении нарушения земельного законодательства срок до <ДАТА3> не оформила в установленном законодательством РФ порядке правоустанавливающие документы на часть территории кадастрового квартала 39:04:140008, прилегающей к восточной границе земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу <АДРЕС>, а также не освободила указанную часть земельного участка.

В судебном заседании Полякова <ФИО>. пояснила, что заблаговременно обратилась в администрацию МО «Гусевский ГО» с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, договор аренды заключила <ДАТА4>, копию которого и выписку из ЕГРН представила суду.  

Изучив материалы дела, суд усматривает в действиях Поляковой <ФИО>. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок предписаний территориальных органов федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства, что подтверждается протоколом <НОМЕР> от <ДАТА5>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА2>,  актом выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА6>, протоколом инструментального обследования от <ДАТА6>, протоколом осмотра от <ДАТА6>,актом наблюдения от <ДАТА7>, выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, уведомлением о вручении копии предписания Поляковой <ФИО>. <ДАТА8>

В соответствии с ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права  на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, вправе освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в случае малозначительности административного правонарушения.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Понятие малозначительности деяния является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом установленных обстоятельств.

Из представленных суду материалов дела не следует, что в результате совершенного правонарушения был причинен какой-либо существенный вред или наступили иные неблагоприятные последствия. Об этом, по убеждению судьи, свидетельствует тот факт, что по делу отсутствуют потерпевшие, сведения о которых в протоколе не отражены. Также, по делу отсутствуют отягчающие административную ответственность обстоятельства. Кроме того, согласно постановления главы администрации МО «Гусевский ГО» <НОМЕР> от <ДАТА10>, на основании заявления Поляковой <ФИО>. от <ДАТА11>, утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, аренда которого для огородничества согласована Поляковой <ФИО>. Из представленного договора аренды от <ДАТА4> <НОМЕР> и выписки из ЕГРН следует, что Поляковой <ФИО>. предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> фактически исполнено с незначительным нарушением срока, поскольку земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> передан в аренду Поляковой <ФИО>.

Принимая во внимание всю совокупность перечисленных выше обстоятельств, суд считает возможным признать совершенное Поляковой <ФИО>. правонарушение малозначительным в соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ и освободить последнего от административной ответственности с вынесением в его адрес устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 25, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу в отношении Поляковой <ФИО1>, <ДАТА12> рождения, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного деяния, ограничившись в ее адрес устным замечанием, освободив последнюю от административной ответственности.    

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии путем подачи жалобы в Гусевский городской суд через мирового судью 1-го судебного участка Гусевского судебного р-на.

Мировой судья                                                                                                  А.Ю. Гавриков