Решение по делу № 5-146/2016 от 10.03.2016

                              дело №5-146/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 марта 2016 г.                                                                                              г.Сыктывкар

Мировой судья Кутузовского судебного участка города Сыктывкара  Республики Коми Мелихова Н.А., распо­ложенного по адресу Республика Коми г. Сыктывкар ул. Кирова д. 45 -310, рассмотрев поступивший на  Индивидуального предпринимателя Филиппова <ФИО1>,            <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> дата <ДАТА3>

 материал об административной ответственности по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившему мировому судье ИП Филиппову В.А. вменяется нарушение требований части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -действия (бездействие), предусмотренные ч. 2 ст.19.4.1. КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Филиппов В.А., представитель ИП Филиппова В.А. в судебном заседании вину признали, показали, что были неправильно проконсультированы и по этой вине воспрепятствовали проведению проверки.

Представитель Управления Россельхознадзора по Республике Коми в судебное заседание не явился.

Заслушав явившихся, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена ответственность за действия (бездействие), в виде воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Из материалов дела следует, что 26 января 2016 года УправлениемРоссельхознадзора по Республике Коми по адресу: <АДРЕС> ИП Филиппов В.А. не допустил представителя Управления на объект для проведения внеплановой проверки, что повлекло невозможности проведения плановой выездной проверки в назначенное время.

О проведении внеплановой проверки ИП Филиппов В.А. был уведомлен посредством почтовой связи, уведомление им получено не было.

Согласно п. 24.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10 от 02.06.2004 г., введенного Постановлением Пленума высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.11.2008 г. № 60 «... не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств)».

Таким образом, оснований полагать, что при доставке судебной повестки были нарушены Правила оказания услуг почтовой связи (утв. Приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 № 35442) ).

Следовательно, ИП Филиппов В.А. несёт всю полноту ответственности в части неполучения  почтовых уведомлений.

В судебном заседании ИП  Филиппов В.А. показал, что был уведомлен о проведении внеплановой проверки по телефону, на следующий день приехал в Управление Россельхознадзора по Республике Коми и от получения документов отказался, поскольку на устной консультации юрист ему пояснил, что если не имеется согласования с прокурором, то проведение проверки неправомочно, в связи с чем, от получения документов и допуске представителя на объект проверки он отказал.

Частью 2 статьи 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ установ­лено, что индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муници­пальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Каких либо данных о наличии уважительных причин о невоз­можности участия в проведении внеплановой, выездной проверки в действиях ИП Филиппова В.А. не установлено, что указывает на необоснованное воспрепятствование проведению проверки, а равно уклонение от её проведения.

Основываясь на выше изложенном в действиях ИП Филиппова В.А. усматриваютсядействия (бездействие) по воспрепятствованию законной деятельности органа
государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких
проверок, повлекшие невозможность их проведения в связи с чем, в действиях ИП <ФИО2>    усматривается      состав      административного      правонарушения.

Представленные доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой.

Санкция ст. 19.4.1. ч.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2  КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Филиппова <ФИО1>,            <ДАТА2> г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Отделение - НБ Республики Коми № сч. 40101810000000010004 получатель УФК по Республике Коми (Управление Россельхознадзора по Республике Коми, л/с 04071793860) ИНН 1101486340 БИК банка 048702001 КПП - 110101001 КБК 08111607000016000140 ОКТМО 87701000.; вид платежа - штраф по постановлению суда от 10.03.2016 № 5-146/16.

          Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; Неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановле­ния в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

            Квитанция банка об уплате административного  штрафа  подлежит  представлению в канцелярию Кутузовского судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул.Кирова д.45 каб. 310 .

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья-                                                                                                Н.А.Мелихова