Решение по делу № 5-30/2017 от 31.01.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об  административном правонарушении

город Самара 31 января 2017 года

            И.о. мирового судьи судебного участка № 55 Советского судебного района г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка №52 Советского судебного района г.Самары Самарской области Кузнецова М.М., рассмотрев по адресу г. Самара ул. Партизанская 236а дело № 5-30/55/17 об административном правонарушении по ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Самарский Завод Сварной Балки», юридический адрес: <АДРЕС>

установил:

В отношении юридического лица ООО «Самарский Завод Сварной Балки» 13 января 2017 года главным государственным инспектором труда в Самарской области Кувайской Г.П. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> согласно которому ООО «Самарский Завод Сварной Балки» не выполнено в установленный срок до 12 декабря 2016 года предписание от 11 ноября 2016 года должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Таким образом, ООО «Самарский Завод Сварной Балки» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ -  невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст. 25.1  ч.2 КоАП РФ  дело об административном правонарушении рассматривается   с участием лица,  в отношении которого ведется  производство  по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени  рассмотрения дела.

Будучи вызванным в суд для рассмотрения данного административного дела, представитель ООО «Самарский Завод Сварной Балки» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, от получения повестки ООО уклонилось, доказательств уважительности своей неявки и возражений по делу не представило, об отложении дела не просило.

 При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без  участия представителя ООО «Самарский Завод Сварной Балки», поскольку в деле имеется достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу, а  неявку представителя в суд, мировой судья считает неуважительной и расценивает как уклонение от  административной ответственности.

Исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР>/373/3/3 от 13.01.2017 года; копию предписания <НОМЕР> от 11 ноября 2016 года, копию распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица <НОМЕР> от 12.01.2017 года, копию акта проверки <НОМЕР>/373/3/2 от 13.01.2017 года, копии извещений; выписку из ЕГРЮЛ, мировой судья приходит к следующему.

     Согласно п.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или  законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 Частью 23 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Судом установлено, что 11.11.2016 года в отношении ООО «Самарский Завод Сварной балки» была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения трудового законодательства. В связи с выявленными в ходе проведения проверки нарушениями трудового законодательства, было выдано предписание <НОМЕР>.

Предписание было получено ООО «Самарский Завод Сварной балки» 17 ноября 2016 года, что подтверждается копией уведомления о вручении. Данное предписание в установленный срок обжаловано не было.

Согласно акту <НОМЕР>/373/3/2 от 13.01.2017 года проверки, проведенной главным государственным инспектором труда в Самарской области на основании распоряжения <НОМЕР> от 12.01.2017 года заместителя руководителя Государственной инспекции труда, предписание <НОМЕР> от 11 ноября 2016 года ООО «Самарский Завод Сварной балки» в установленный срок не выполнено, в связи с чем, 13.01.2017 года в отношении ООО "Самарский Завод Сварной Балки» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР>/373/3/3 от 13.01.2017 года по ч.23 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Самарский Завод Сварной Балки» составлен в соответствии с законом уполномоченным лицом, в отсутствии представителя ООО, извещенного надлежащим образом, протокол об административном правонарушении направлен ООО «Самарский Завод Сварной Балки» в установленный законом срок.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, ... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает вину ООО «Самарский Завод Сварной Балки» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.23 КоАП РФ установленной и доказанной, т.к. оно не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, ранее ООО «Самарский Завод сварной Балки» к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, а поэтому считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.5 ч. 23 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 23 ст. 19.5, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Привлечь ООО «Самарский Завод сварной Балки» к административной ответственности по ч. 23 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

   Получатель: УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области)

ИНН 6316042431 КПП 631601001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, г. Самара, р.с. 4010181020000001001 БИК 043601001 КБК 15011690040046000140 ОКТМО 3670100 назначение платежа - административныйштраф по протоколу <НОМЕР>/373/3/3 от 13.01.2017 года

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).

   В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Самары  через мирового судью в течение десяти суток.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                      Кузнецова М.М.