Дело № 5-106/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 февраля 2021 года с. Усть-Кан
Мировой судья судебного участка Усть-Канского района Республики Алтай Немзоров Ю.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица, инженера лесопользования КУРА Усть-Канского лесничества, У.С.А. *
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок Усть-Канского района Республики Алтай поступил на рассмотрение материал о привлечении У.С.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ, то есть непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.
В протоколе об административном правонарушении № 09-024/2021 от 19.01.2021 года указано, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 09.10.2020 года в ходе проверки портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней выявлено не своевременное представление информации, представление которой предусмотрено ч. 12 ст. 50.6 КоАП РФ Лесного кодекса РФ, а именно сведения о договоре купли-продажи лесных насаждений № 55-207708201-УкмУч от 05.10.2020 года в отношении У.С.А. Информация о договоре введена 07.10.2020 года, а подписана электронно-цифровой подписью 09.10.2020 года, крайний срок подписания в ЕГАИС 08.10.2020 года.В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности У.С.А. пояснила, что работает в должности инженера лесопользования КУРА Усть-Канского лесничества, с протоколом согласна, однако просила производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку правонарушение совершено по причине плохого соединения с сетью «Интернет», были трудности с проставлением электронной печати, подписание информации было просрочено лишь на один день, никаких последствий не наступило.
Заслушав пояснения У.С.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ ответственность установлена за непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.
Как усматривается из материалов дела, 09.10.2020 года в ходе проверки портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней выявлено не своевременное представление информации, представление которой предусмотрено ч. 12 ст. 50.6 КоАП РФ Лесного кодекса РФ, а именно сведения о договоре купли-продажи лесных насаждений № 55-207708201-УкмУч от 05.10.2020 года в отношении У.С.А. Информация о договоре введена 07.10.2020 года, а подписана электронно-цифровой подписью 09.10.2020 года, крайний срок подписания в ЕГАИС 08.10.2020 года. Из материалов дела усматривается, что предусмотренные частью 12 статьи 50.6 Лесногокодекса Российской Федерации обязанности инженера лесопользования КУРА Усть-Канского лесничества У.С.А. не выполнены, названным лицом допущено несвоевременное представление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе:
- копией должностной инструкции инженера лесопользования КУРА Усть-Канского лесничества, обязывающей У.С.А. знать порядок предоставления отчётов об использовании лесов, порядок эксплуатации автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, правила введения информации в неё;
- копией приказа директора КУРА «Усть-Канское лесничество» № 62 от 26.10.2016 года, которым У.С.А. назначена на должность инженера лесопользования КУРА Усть-Канского лесничества; - копией списка ответственных лиц ОИВ субъектов РФ СФО по работе с лес ЕГАИС; информацией из единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней о договоре купли-продажи № 55-207708201-УкмУч от 05.10.2020 года, подписанном 09.10.2020 года; - протоколом об административном правонарушении № 09-024/2021 от 19.01.2021 года и другимипредставленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к тому, что имеются основания для признания совершенного У.С.А. административного правонарушения малозначительным.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание вышеизложенное и те обстоятельства, что У.С.А. информация о договоре купли-продажи № 55-207708201-УкмУч от 05.10.2020 года введена в автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней 07.10.2020 года, подписана электронной подписью 09.10.2020 года, срок подписанияинформации о договоре купли-продажи лесных насаждений пропущен только на один день, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
При таких обстоятельствах суд считает, что, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении У.С.А. по ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ прекратить, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Освободить У.С.А. от административной ответственности по ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив У.С.А. устное замечание о недопущении впредь административных правонарушений.
Постановление может быть обжаловано в Усть-Канский районный суд Республики Алтай через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Ю.В. Немзоров