Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-977/2022 ~ М-687/2022 от 18.04.2022

УИД: 50RS0011-01-2022-001260-14 Гражданское дело № 2-977/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2022 года г. Жуковский Московская область

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Царькова О.М.,

при секретаре судебного заседания: Жиковой В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Феоктистовой Н.А. к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №3 по г. Москве и Московской области о признании незаконным в части решение об отказе во включении в специальный стаж периодов работы, включении в специальный стаж периодов работы,

установил:

Феоктистова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ ГУПФР № 3 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области от *** от ХХХХ г. в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках: с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ по ХХХХ года в календарном исчислении, а также период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности с ХХХХ года по ХХХХ года в льготном исчислении 1 день за два.

Протокольным определением Жуковского городского суда от ХХХХ года требования в части обязания включить в специальный стаж период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности с ХХХХ года ХХХХ года в льготном исчислении 1 день за два выделены в отдельное производство.

В обоснование требований о включении в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках Феоктистова Н.А. указала на то, что с ХХХХ года она работает в должности * ГБУЗ МО «Жуковская городская клиническая больница».

ХХХХ года она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии, однако ей было отказано по мотивам отсутствия требуемого специального стажа.

Так, в специальный стаж не были включены вышеуказанные периоды обучения, с чем истец и не согласился.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика – ГУ-Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области (Управление по г.о. Жуковский Московской области) оставил разрешение спора в указанной части на усмотрение суда. Пояснил, что на момент обращения истца в пенсионный фонд оснований для включения указанных периодов не имелось. В настоящее время, данные периоды подлежат включению.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Установлено, что с ХХХХ года истец работает в должности * ГБУЗ МО «Жуковская городская клиническая больница».

ХХХХ года она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии, однако ей было отказано по мотивам отсутствия требуемого специального стажа (решение от *** от ХХХХ.).

Так, в специальный стаж не были включены периоды нахождения в учебных отпусках: с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ по ХХХХ года в календарном исчислении.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с п. 3 (1) постановления Правительства РФ 16.07.2014 г. №665 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Сохранение средней заработной платы в период прохождения истца на обучении подтверждается представленными материалами и не опровергается сторонами.

При таких обстоятельствах требования истца о признании незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области от *** от ХХХХ г. в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и об обязания включить в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках: с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ по ХХХХ года в календарном исчислении – подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Феоктистовой Н.А. к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №3 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области от *** от ХХХХ г. в части отказа Феоктистовой Наталье Анатольевне включить в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках: с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ по 01ХХХХ года в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Феоктистовой Н.А. периоды нахождения в учебных отпусках: с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ. по ХХХХ., с ХХХХ по ХХХХ года в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение 1 месяца.

Судья:                         О.М. Царьков

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2022 года

Судья:                        О.М. Царьков