Решение по делу № 5-312/2012 от 02.11.2012

Дело № 5-32-312/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Ленинск 02 ноября 2012 года Мировой судья судебного участка № 32 Волгоградской области Тельбухов В.С., С участием старшего помощника прокурора Ленинского района Волгоградской области Аваляна А.Г., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок № 32 «19» сентября 2012 года в отношении Клевцова Владимира Владимировича, <АДРЕС>  

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 18 сентября 2012 года в отношении Клевцова В.В., работавшего до 11.10.2012г. директором МУП «Родник» в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области возбуждено производство об административном правонарушении по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, за нарушение законодательства о труде и об охране труда, выразившегося в несвоевременной выплате заработной платы, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

В судебное заседание Клевцов В.В. не явился, о месте и времени судебного рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.26,28-29). Выслушав прокурора, исследовавматериалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 2 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, и влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В судебном заседании прокурор Авалян А.Г. пояснил, что в отношении <АДРЕС> Клевцова В.В. в апреле 2012 года было возбуждено административное производство по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ за невыплату зарплаты в сроки, установленные Трудовым Кодексом. Административный материал был направлен в Гострудинспекцию и Клевцов В.В. был привлечен к административной ответственности по данной статье к штрафу 3000 рублей. Постановление Гострудинспекции о назначении административного наказания Клевцовым В.В. не обжаловалось, вступило в законную силу. 18 сентября 2012 года в отношении Клевцова В.В. вновь было возбуждено административное производство за невыплату зарплаты в сроки, установленные Трудовым Кодексом, по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, как лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. Материалами дела полностью доказано, что в действиях Клевцова В.В. имеются признаки данного правонарушения.

Статьей 3.11 КоАП РФ установлено: дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей. Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет. Дисквалификация может быть применена к лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к лицам, занимающимся частной практикой, к лицам, являющимся работниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), работниками иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работниками государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, либо к тренерам, специалистам по спортивной медицине или иным специалистам в области физической культуры и спорта, занимающим должности, предусмотренные перечнем, утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.32.11 КоАП РФ, исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

На основании п.8 ст.83 Трудового Кодекса РФ, дисквалификация является основанием для прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

В судебном заседании установлено, что за июнь-август 2012 года работникам МУП «Родник» заработная плата не выплачивалась, что является нарушением требований ст.136 ТК РФ о том, что заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Данные обстоятельства подтверждаются справкой МУП «Родник» от 18.09.2012г. о задолженности по зарплате за июнь-август 2012г. (л.д.6). Директором МУП «Родник» согласно постановлению Администрации Колобовского сельского поселения № 7 от 01.02.2012г. был назначен Клевцов В.В. (л.д.8). Постановлением Гострудинспекции в Волгоградской области № 4-1341-12-ППР/54 от 05.05.2012г. Клевцов В.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ к штрафу 3000 рублей (л.д.22-23). Из Администрации Колобовского сельского поселения Ленинского района Волгоградской области мировому судье поступили: заверенная копия постановления Администрации Колобовского сельского поселения № 26 от 11.10.2012г. о расторжении контракта от 10.01.2012г. с директором МУП «Родник» Клевцовым В.В., заверенная копия заявления Клевцова В.В. о расторжении контракта в связи с уходом на пенсию от 11.10.2012г. Исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к выводу о том, что при таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения дела, Клевцов В.В. утратил статус руководителя предприятия и перестал осуществлять организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, причем основанием невозможности продолжения им трудовой деятельности является выход на пенсию по достижении 60-летнего возраста, в соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. На основании изложенного, с учетом отсутствия субъекта правонарушения, суд приходит к выводу о прекращения производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.

         Руководствуясь ст.24.5, ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

           Производство по делу в отношении Клевцова Владимира Владимировича о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья: Тельбухов В.С<ФИО1>