Решение по делу № 5-503/2019 от 12.08.2019

Дело №5-47-503/2019 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении (резолютивная часть оглашена 12 августа 2019 года) 15 августа 2019 года р.п. Светлый Яр Мировой судья судебного участка № 48 Волгоградской области В.В. Климов, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 47 Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами - Волгоград» <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В адрес ООО «Управление отходами - Волгоград» инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области было выдано предписание № 418 от 05 апреля 2019 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований, Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, сроком выполнения до 14 июня 2019 года, которым предписывалось: произвести перерасчет платы потребителям, проживающий на <АДРЕС>, за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную в феврале 2019 года ненадлежащего качества и (или) перерывами, превышающими установленную продолжительность.

При проведении внеплановой выездной проверки на предмет исполнения требований предписания № 418 от 05 апреля 2019 года установлено, что предписание не выполнено, а именно: 10.07.2019 года от ООО «Управление отходами - Волгоград» в адрес Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области за исх. № 3577 от 09.07.2019 года направлено письмо, где указано, что « … требования предписания № 418 от 05 апреля 2019 года о произведении перерасчета за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в феврале 2019 года гражданам, проживающим <АДРЕС> не исполнены.

09.07.2019 г. региональным оператором в адрес АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» направлено обращение об исполнении вышеуказанного предписания. Подтверждающие документы о произведении перерасчета за февраль 2019 г. будут Вам направлены после формирования платежного документа за июнь 2019 г.».

Подтверждающие документы о проведении перерасчета платы за февраль 2019 года потребителями, проживающих, <АДРЕС>, ООО «Управление отходами - Волгоград» в адрес Инспекции не представлены.

В результате чего ООО «Управление отходами - Волгоград» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Законный представитель или защитник ООО «Управление отходами - Волгоград», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки суду не сообщили и не заявляли ходатайства об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ  дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Мировой судья, исследовав материалы дела, считает, что факт вышеуказанного административного правонарушения со стороны Общества имел место.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Исходя из требований п. 148(45) Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. В соответствии с п. 148(46) Правил № 354 при перерывах в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной шуги по обращению с твердыми коммунальными отходами для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу снижается на размер платы за объем предоставленной коммунальной услуг. В соответствии с п. 148(47) Правил № 354 объем (количество) не предоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю в жилом или нежилом помещении рассчитывается исходя из продолжительности не предоставления коммунальной услуги и норматива накопления твердых коммунальных отходов за расчетный период или расчетной величины потребления коммунальной услуги, определенной в соответствии с пунктами 148(30) и 148(38) настоящих Правил в зависимости от способа расчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с п. 17 Приложения № 1 к Правилам № 354, обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °С и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °С) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз) допустимое отклонение сроков: не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5 °С и ниже; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °С за каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой :четный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой :четный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам. Виновность ООО «Управление отходами - Волгоград» в совершении вышеуказанного административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: - протоколом об административном правонарушении № 1034 от 19 июля 2019 года (л.д. 3-5); - копией уведомления инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области о составлении протокола об административном правонарушении № 1034 от 12 июля 2019 года (л.д. 6); - копией предписания инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области об устранении нарушений обязательных требований № 1034 от 11 июля 2019 года (л.д. 10); - копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 1034 от 11 июля 2019 года (л.д. 11); - копией приказа органа государственного надзора о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица № 1034 от 18 июня 2019 года (л.д. 12-13); - копией предписания инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области об устранении нарушений обязательных требований № 418 от 05 апреля 2019 года (л.д. 14); - копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 418 от 05 апреля 2019 года (л.д. 15-17); - копией приказа органа государственного надзора о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица № 418 от 12 марта 2019 года (л.д. 18-20);- копией протокола № СН-ТКО-508 об административном правонарушении от 01 апреля 2019 года (л.д. 21-22); - копиями запроса № 418 от 13.03.2019 года (л.д. 25); - копиями запроса № 1034 от 20.06.2019 года (л.д. 30-31); - копиями платежного документа за февраль 2019 года (л.д. 35); - копией акта о выявлении факта нарушения в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность № 1 от 21 марта 2019 года (л.д. 36); - выпиской ЕГРЮЛ от 30.07.2019 года (л.д. 37-42). Оснований не доверять указанным доказательствам, у мирового судьи не имеется, поскольку они полученыбез нарушения закона, и отвечают требованиям, предусмотренных частями 2 и 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «Управление отходами - Волгоград» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана в полном объеме.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «Управление отходами - Волгоград», мировым судьей не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить ООО «Управление отходами - Волгоград» административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в минимальном размере.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. ст. 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управление отходами - Волгоград» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Наименование банка: Отделение Волгоград, г. Волгоград, счет 40101810300000010003, БИК 041806001, ИНН 3445079787, КПП 346001001, УФК по Волгоградской области (инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области) КБК 83411690040040000140 «Прочие преступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов», ОКТМО 18701000. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка №47 Волгоградской области. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Светлоярский районный суд Волгоградской области через мирового судью. Мировой судья /подпись/ В.В. Климов Мотивированное постановление изготовлено 12 августа 2019 года Мировой судья /подпись/ В.В. Климов Верно: Мировойсудья