Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-640/2021 от 14.01.2021

Дело № 5-640/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 февраля 2021 года с. Терекли-Мектеб

Судья Ногайского районного суда РД Телемишев Э.И.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, будучи осведомленный о введенном Указом Главы Республики Дагестан от 23.10.2020 года №96 "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории РД» масочном режиме на территории Республики Дагестан, 30 декабря 2020 года примерно в 15 часов 10 минут в с. Терекли-Мектеб Ногайского района находился на объекте розничной торговли, при наличии других покупателей, т.е. в магазине «Арсенал», расположенный по ул. Эдиге без средств индивидуальной защиты органов дыхания(защитная маска), тем самым нарушил требования подпункта «а» пункта 1 Указа Главы РД от 23.10.2020 года №96.

Джумандыков А.В. в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Джумандыкова А.В..

Факт совершения Джумандыковым А.В. вышеописанного правонарушения подтверждается оглашенными и исследованными в суде: протоколом об административном правонарушении 05 АБ № 269072 от 30.12.2020 года, составленный УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Ногайскому району лейтенантом полиции Нурманбетовым З.А., рапортом Нурманбетова З.А.; фотодокументом фиксации факта отсутствия средств индивидуальной защиты (защитная маска); справкой формы №1П на Джумандыкова А.В.; объяснением Джумандыкова А.В..

Таким образом, суд, изучив представленные письменные документы материала об административном правонарушении, находит вину Джумандыкова А.В. доказанной полностью.

Действия Джумандыкова А.В. следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Суд не может согласиться с решением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ногайскому району Нурманбетова З.А. о квалификации действий Джумандыкова А.В. по ч.2 с.20.6.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается место, время совершения и событие вменяемого в вину административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Джумандыков А.В. 30.12.2020 года в 15 часов 10 минут, находясь в магазине «Арсенал», расположенном по ул.Эдиге с.Терекли-Мектеб Ногайского района РД, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитная маска). И Джумандыкову А.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно диспозиции ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за действия (бездействия), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного часть. 1 настоящей статьи.

Судом также установлено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Изучением материалов установлено, что в протоколе об административном правонарушении имеется ссылка на конкретную статью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но при этом нет расшифровки самой сути обвинения. Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу, что действия Джумандыкова А.В. следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения и личность правонарушителя.

С учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности Джумандыкова А.В. и обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по РД (МВД по Республике Дагестан); р/с 40101810600000010021, Отделение-НБ Республики Дагестан, БИК 048209001 ИНН 0541018037 КПП 057201001 ОКТМО 82640000 КБК 18811601201010601140, УИН 18880405200052690700.

Разъяснить ФИО1 у, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано через Ногайский районный суд в Верховный Суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Текст постановления изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий

судья                                     Э.И. Телемишев