Решение по делу № 5-54/2019 от 11.02.2019

                                                                                             дело № 5-54\2019

                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                  по делу об административном правонарушении

11 февраля 2019 года                                                           г. Нижний Ломов

          Мировой судья судебного участка № 1 Нижнеломовского района Пензенской области Черепенникова О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело  в отношении

Кузнецова Е. А., <ДАТА> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее к административной ответственности привлекавшегося:

01 марта 2018 года по ч.12.ст. 19.5 КоАП РФ- штраф-300 руб..

01 марта 2018 года по ч.12.ст. 19.5 КоАП РФ- штраф-300 руб..

01 марта 2018 года по ч.12.ст. 19.5 КоАП РФ- штраф-300 руб..

01 марта 2018 года по ч.12.ст. 19.5 КоАП РФ- штраф-300 руб..

          в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                          у с т а н о в и л:

25 января 2019 года, в 12 часов 00 минут, на объекте <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Кузнецов Е.А. не выполнил в срок законное предписание государственного пожарного надзора по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 13\1\1 от 15 февраля 2018 года.

 В судебное заседание Кузнецов Е.А. не явился, в соответствии со статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено  в его отсутствие.

          Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

   Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

   В соответствии с частью 1 статьи 38 названного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

   Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. (ч. З ст. 38 ФЗ).

  Должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности (абз. 3 ч. 12 ст. 6 ФЗ N 69-ФЗ).

         Согласно статье 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

  Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет привлечение к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Как следует из распоряжения № 13 от 12 февраля 2018 года, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, назначено проведение внеплановой выездной проверки соблюдения обязательных требований  пожарной безопасности.

         Согласно акту проверки № 13 от 15 февраля 2018 года, в ходе проведения проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлены нарушения норм пожарной безопасности.

         Предписанием № 13/1/1 от 15 февраля 2018 года на <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> возложены обязанности по устранению выявленных нарушений, а именно: руководитель, специалисты и работники <ОБЕЗЛИЧЕНО> не прошли обучение пожарно-технического минимума;

 резервуары для хранения топлива не оборудованы системами контроля их герметичности;

           резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, срок исполнения предписания определен до 24 декабря 2018 года.

          Распоряжением № 3 от 16 января 2019 года в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, назначено проведение внеплановой выездной проверки с целью контроля за исполнением предписания  № 13/1/1 от 15 февраля 2018 года.

          Согласно акту проверки № 3 от 25 января 2019 года в ходе проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>  выявлено, что предписания № 13/1/1 от 15 февраля 2018 года не выполнено.

          Несоблюдение Кузнецовым Е.А. на день обнаружения 25 января 2019 года обязательных требований пожарной безопасности, установленных правовыми актами, также подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

 протоколом об административном правонарушении № 4 от 25 января 2019 года; распоряжением №13 от 12 февраля 2018 года; актом проверки №13 от 15 февраля 2018 года; предписанием № 13\1\1 от 15 февраля 2018 года; актом проверки №3 от 25 января 2019 года; предписанием №3/1/1 от 25 января 2019 года.

 Допущенные нарушения, отмеченные в протоколе об административном правонарушении от 25 января 2019 года, не отрицались Кузнецовым Е.А., в подтверждении тому являются его объяснения, данные им при возбуждении административного производства и приобщенными к материалам административного дела, из которых следует, что указанные нарушения не устранены до настоящего времени в связи с тяжелым финансовым положением <ОБЕЗЛИЧЕНО>

 В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

 Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях Кузнецова Е.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

 При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

        При определении наказания Кузнецову Е.А. суд учитывает, что он ранее привлекался к административной ответственности.

        Смягчающие и отягчающие вину обстоятельства в судебном заседании не установлены.

        На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9., статьёй 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                   п о с т а н о в и л:

Кузнецова Е. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере четырёх тысяч  рублей. 

        Административный штраф перечислить на счет <НОМЕР>).

        Постановление может быть обжаловано в Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии  постановления.

        Мировой судья                                                                  О.Г. Черепенникова