Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1929/2021 от 15.10.2021

УИД -----

Дело -----

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата года                                                                                      г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Савельева В.В., рассмотрев административный материал в отношении Камаева Федора Александровича, дата года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, работающего ------ ------, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

дата в Ленинский районный суд г. Чебоксары согласно определению о передаче дела об административном правонарушении повторно поступил административный материал в отношении Камаева Ф.А.

                                                                На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

                                                                Изучив протокол ----- от дата об административном правонарушении и материалы дела на стадии подготовки к судебному заседанию в отношении Камаева Федора Александровича, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и материалов дела по следующим основаниям.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от датаг. ----- «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» дела об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в двухмесячный срок со дня получения судьей, полномочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела, за исключением дел, для которых частями 3-5 статьи 29.6 КоАП РФ предусмотрены сокращенные сроки их рассмотрения.

На основании ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания, (в ред. Федерального закона от дата N 126-ФЗ).

Согласно ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

То сеть, санкция ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ влечет, в том числе и административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Таким образом, вынесение постановления по делу об административном правонарушении возможно лишь при соблюдении предусмотренного ст. 25.1 КоАП РФ права лица, привлекаемого к административной ответственности, участвовать в рассмотрении дела и воспользоваться услугами адвоката.

Эти условия административным органом – врио заместителя начальника отдела – начальника полиции подполковником полиции А.Н. Андреевым не соблюдены, т.е. лицо – Камаев Федор Александрович, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, к судье не доставлено.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не доставлено, протокол по дело об административном правонарушении со всеми приложенными к нему документами подлежит возврату должностному лицу, составившему их для устранения недостатков.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 (ред. от дата) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонapyшинияx» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонapyшении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлсниии переводчика при составлении протокола и т.п.).

Из представленного рапорта командира ОВ ППСП Чувашского ДО МВД России на транспорте Осипова Е.А. следует, что в ходе рассмотрения материала проверки КУСП ----- он пришел к выводу, что Камаев Ф.А. совершил административное правонapyшение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Однако протокол об административном правонарушении не содержит статью КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за совершенное административное правонарушение

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч.2 ст.29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

В связи с чем, данный протокол подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении ----- от дата в отношении Камаева Федора Александровича и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол для устранения выявленных нарушений.

Судья                                                                                                         В.В. Савельева