Решение по делу № 7-81/2014 от 03.03.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 <ДАТА1>                                                                                                                                       <АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>

 - при участии лица привлекаемого к административной ответственности  <ФИО2>

 рассмотрев  материалы дела об административном правонарушении      в отношении    директора МУП  « <АДРЕС>  <ФИО2> -  <ДАТА2> рождения  уроженца с. <АДРЕС>, проживает <АДРЕС> ул. <АДРЕС>  д. 3   -   привлекаемого  к  административной ответственности по ст.14.1ч.3  КОАП РФ:

УСТАНОВИЛ:

      <ФИО2>  работает директором  МУП  « <АДРЕС>.

      <ДАТА3> , при проведении рейдовой проверки ,  на основании  приказа  Управления  госавтодорнадзора  по <АДРЕС> области, выявлены факты  повлекшие нарушение транспортного законодательства  РФ: директором  МУП  « <АДРЕС> <ФИО3>  внутри автобусов  ГАЗ  322132 и ПАЗ 32050 не размещена информация  о перевозчике и водителях,  вышеуказанные автобусы  не  оборудованы  указателями маршрутов  регулярных перевозок .

В соответствии с п. 29 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее Правила) транспортные средства, используемые для регулярных перевозок пассажиров и багажа, оборудуются указателями маршрута регулярных перевозок, которые размещаются: а) над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла; б) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства; в) на заднем окне транспортного средства.

В нарушение п. 29 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> -  указатели маршрута регулярных перевозок не размещены на заднем окне автобусов, используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа МУП «<АДРЕС>. Вопреки требованиям и.п. «е» и «и» п. 37 Правил внутри автобусов, используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа, не размещены указатели мест расположения огнетушителей; правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил.

Вышеизложенные нарушения требований безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров являются нарушениями требований лицензирования, определенных п.п. «з», «и» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильном транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства РФ <ДАТА5> <НОМЕР>.

Лицом, ответственным за соблюдение требований законодательства о безопасности дорожного движения на предприятии является директор <ФИО2>

       В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Лицо привлекаемое к административной ответственности <ФИО2> в  суде пояснил, что вину  признает в полном объеме , все нарушения уже устранены.

Лица составившее протокол об административном правонарушении  <ФИО4>  в суд не явилась , хотя была своевременно извещена о времени и месте рассмотрения дела в суде. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

        Исследовав   материалы дела,   выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности <ФИО2>    суд приходит к следующему:

Согласно  п. 29 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее Правила) транспортные средства, используемые для регулярных перевозок пассажиров и багажа, оборудуются указателями маршрута регулярных перевозок, которые размещаются: а) над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла; б) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства; в) на заднем окне транспортного средства.

 Согласно правовой позиции, закрепленной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 18 от <ДАТА6> "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное директором МУП « <АДРЕС>  выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), правильно квалифицировано по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 В соответствии с частью 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или услуг.

  Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ , составляет осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных условий и требований.

          Вина  <ФИО2>  нашла  свое  подтверждение  материалами дела: справкой о результатах проверки ,  постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении.

        Смягчающим вину обстоятельством является  раскаяние лица совершившего административное правонарушение.

      Отягчающих  вину обстоятельств  по данному делу  не установлено.

      При назначении наказания судом учтено  характер и степень   опасности совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности,  ранее к административной ответственности не привлекался,  смягчающие вину обстоятельства.

   Учитывая все обстоятельства дела, суд считает  возможным  назначить наказание    <ФИО2>   в виде предупреждения, поскольку  он впервые совершил административное  правонарушение при отсутствии причинения вреда,  а также при отсутствии имущественного ущерба,  принятие мер к устранению нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10  КОАП РФ , мировой судья :

ПОСТАНОВИЛ:

Признать     <ФИО2>   виновным   в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.14.1 ч.3  КОАП РФ  и назначить наказание в виде   предупреждения.

Постановление может быть обжаловано  в течение 10 дней в  <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области со дня вручения  или получения копии постановления.

МИРОВОЙ СУДЬЯ                                                                                     <ФИО1>