Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-687/2023 ~ М-628/2023 от 01.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2023 г.                                 с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-687/2023 по иску Назаровой М.М. к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Суринск муниципального района <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка,

Установил:

Назарова М.М. обратилась в суд с указанным выше иском, в котором просила установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4196 кв.м., из категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с подготовленной кадастровым инженером ФИО3 схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу на праве собственности принадлежит указанный выше земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2600 кв.м. По результатам кадастровых работ, проведенных кадастровым инженером ФИО3, площадь участка составила 4196 кв.м. Правилами землепользования и застройки сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский установлен предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» равный 300 кв.м. Разница между содержащимся в ЕГРН значением площади спорного земельного участка и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ данного участка, составляет 1596 кв.м. Таким образом, площадь земельного участка увеличивается на величину более чем предельный минимальный размер, установленный в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Кадастровым инженером было отказано в подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка площадью 4196 кв.м. Споры с собственниками смежных земельных участков отсутствуют, поскольку границы их участков установлены в ЕГРН.

В судебное заседание истец не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддержала.

Представитель соответчика Администрации муниципального района Шигонский, а также третье лицо кадастровый инженер ФИО3 в суд не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, возражений на иск не представили.

Представители соответчика Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский и третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес>, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд также не явились, не уведомив о причинах неявки, возражений на иск от них не поступило.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, истец представила достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Как установлено судом из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, имевшего ранее адрес: <адрес>, с ориентировочной площадью 2600 кв.м., из категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для приусадебного пользования». Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности Назаровой М.М. на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела, в том числе обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель <адрес> сельской администрации <адрес>, изготовленного ЗАО «Геоэкотехм» в ДД.ММ.ГГГГ г., инвентарный №, находящегося в государственном фонде данных, следует, что за истцом в собственность закреплен земельный участок с условным номером №, площадью по документам 0,26 га, фактической площадью 0,4312 га. В качестве правоустанавливающего документа указано упомянутое выше свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Также в материалах ГФД содержится План земельного участка с условным номером № площадью 4312 кв.м., содержащий каталог координат поворотных точек, позволяющий определить местоположение участка.

Из материалов дела судом установлено, что в отношении спорного земельного участка кадастровым инженером ФИО3 проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлена схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержатся, в частности, его чертеж, установлены координаты характерных точек, определяющие его местоположение, а также подготовлен акт согласования местоположения его границ со смежными землепользователями.

Согласно письменному заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ при проведении кадастровых работ на спорном земельном участке была проведена его геодезическая съемка по границам объекта искусственного происхождения (забору). В качестве дополнительной информации о местонахождении земельного участка кадастровым инженером были исследованы материалы инвентаризации земель. Площадь земельного участка по материалам инвентаризации составляет 4312 кв.м. Конфигурация и площадь земельного участка отличаются от материалов инвентаризации в связи с тем, что при проведении кадастровых работ было использовано геодезическое оборудование более высокой точности. Также при проведении кадастровых работ установлено, что крыльцо жилого дома выходит за границы земельного участка по материалам инвентаризации, это связано с тем, что после проведения инвентаризации земель была проведена реконструкция жилого дома и пристроено крыльцо. В данной конфигурации земельный участок существует на местности более 15 лет. Часть земельного участка по материалам инвентаризации находится в береговой полосе реки Уса, границы которой уже внесены в ЕГРН. В связи с этим земельный участок с кадастровым номером № был укорочен в соответствии с данными ЕГРН. В силу требований п. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации ширина береговой полосы составляет 20 м. Граница прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны <адрес> установлены, в результате чего уточняемый участок полностью расположен в водоохранной зоне и частично в прибрежной защитной полосе <адрес>. Минимальное расстояние от границы уточняемого участка до береговой линии составляет 20 м., что соответствует требованиям Водного кодекса Российской Федерации. В связи с вышеизложенным площадь земельного участка составила 4196 кв.м. Правилами землепользования и застройки сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский установлен предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» равный 300 кв.м. Разница между содержащимся в ЕГРН значением площади спорного земельного участка и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения его границ, составляет 1596 кв.м. Таким образом, площадь земельного участка увеличивается на величину не более чем предельный минимальный размер, установленный Правилами землепользования и застройки сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Данное превышение площади противоречит подп. 32 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в результате чего уточнение границ земельного участка в указанной площади возможно только в судебном порядке. На уточняемом земельном участке расположен объект капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером №. Столбы ЛЭП и газопровода на земельном участке отсутствуют.

Также из письменного пояснения кадастрового инженера и акта согласования границ участка следует, что спора по границам уточняемого земельного участка с правообладателями смежных земельных участков нет, поскольку границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № установлены в ЕГРН, в связи с чем согласование с собственниками данных участков не требуется. Исходя из изложенного, границы уточняемого земельного участка считаются согласованными в соответствии с действующим законодательством.

Указанное заключение кадастрового инженера соответствует установленным судом обстоятельствам и подтверждается представленными сторонами доказательствами.

Данные обстоятельства никем по делу не оспариваются.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как установлено ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч. 1.1 ст. 43 упомянутого Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Как предусмотрено ч. 3 и ч. 4 ст. 61 данного Федерального закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу ст. ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Соответствие фактического местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в схеме расположения, составленной кадастровым инженером, подтверждается представленными истцом доказательствами, в том числе актом согласования местоположения границ земельного участка, и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с предлагаемыми координатами характерных точек не нарушаются.

Из экспертного заключения Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка, содержащихся в представленной схеме, пересечение с границами смежных земельных участков не выявлено.

В связи с расхождением значений площади участка в различных документах истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке путем составления межевого плана и направления его в орган кадастрового учета.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Назаровой М.М. (<данные изъяты>) удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4196 кв.м., из категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с подготовленной кадастровым инженером ФИО3 схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                        А.Ю. Полянский

Решение вынесено в окончательной форме 15.12.2023.

Судья                                    А.Ю. Полянский