Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-184/2022 от 02.03.2022

№

№

РЕШЕНИЕ

31 марта 2022 г.                                           г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Денисова Н.А., при секретаре Литвиновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Восточного межрегионального территориального управления Отдела государственного надзора Забайкальского края, Амурской области и Республики Бурятия на определение мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. о возврате протокола об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. старшим государственным инспектором отдела государственного надзора Забайкальского края, Амурской области и Республики Бурятия ВМТУ Росстандарта Оноховой О.В. составлен протокол об административном правонарушении по части статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица Колмаковой В.В.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. протокол об административном правонарушении в отношении Колмаковой в порядке статьи 29.4 КоАП РФ возвращен должностному лицу, составившему протокол.

Не согласившись с определением, ВМТУ Росстандарта подал жалобу, в которой просит определение судьи отменить, направить протокол на новое рассмотрение.

В судебное заседание представитель заявителя, Колмакова В.В. не явились, извещены надлежащим образом.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по которым в случае необходимости выносится определение.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что старшим государственным инспектором отдела государственного надзора Забайкальского края, Амурской области и Республики Бурятия ВМТУ Росстандарта Оноховой О.В. в отношении должностного лица Колмаковой составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Данный протокол и другие материалы дела переданы в мировому судье судебного участка №4 Октябрьского района г.Улан-Удэ для рассмотрения.

По результатам рассмотрения дела определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. и приложенные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица Колмаковой в порядке статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращены должнотному лицу, составившему протокол.

Основанием для возвращения протокола об административном правонарушении мировым судьей указана неполнота протокола, в частности отсутствие данных о дате и месте рождения привлекаемого лица Колмаковой В.В.

Однако при вынесении данного определения мировым судьей не было учтено следующее.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 (в ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Недостатки протокола об административном правонарушении, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, признаются несущественными и не являются основаниями для возвращения протокола для их устранения.

Как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении указаны все необходимые сведения для разрешения дела, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе указана должность привлекаемого лица, паспортные данные последней.

Кроме того, вопросы о лице, совершившем противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также о виновности данного лица в совершении административного правонарушения, равно как и другие обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлению по делу об административном правонарушении, выясняются при рассмотрении дела.

Исходя из вышеизложенного, оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в ВМТУ Росстандарта у мирового судьи не имелось.

Учитывая положения пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названные нарушения могли быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                        РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колмаковой В.В. направить на рассмотрение по существу мировому судье.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                        подпись                                                     Н.А.Денисова

Верно: Судья                                                                                               Н.А. Денисова

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 12-№