Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-323/2023 ~ М-268/2023 от 18.05.2023

Дело №2-323/2023

УИД 76RS0004-01-2023-000333-10

Мотивированное решение

изготовлено 10.11.2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2023 г. г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.С.,

при секретаре Степановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грязнова Анатолия Алексеевича к Администрации Даниловского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Грязнов А.А. обратился в суд с иском к Администрации Даниловского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований ссылался на то, что является собственником жилого дома, общей площадью 54,5 кв.м, расположенного по адресу – <адрес> <адрес> на основании договора купли-продажи от 21.09.1998 г. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Земельный участок огорожен, используется истцом, обрабатывается. Истец обратился в администрацию Даниловского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность спорного земельного участка бесплатно, в порядке п.1 ст.39.20 ЗК РФ. Постановлением администрации Даниловского муниципального рай она от 01.03.2019 в предоставлении спорного земельного участка бесплатно отказано, в связи с отсутствием связи земельного участка с жилым домом. При этом постановлением администрации Даниловского муниципального района от 20.11.2017 г. была утверждена схема расположения земельного участка площадью 671 кв.м по адресу – <адрес>. Единство земельного участка и жилого дома подтверждается техническим паспортом жилого дома от 21.09.2019 г. На плане имеется схема расположения дома с кадастровым номером № внутри земельного участка с кадастровым номером №. Подтверждением расположения дома на земельном участке являются выписки из ЕГРН. В связи с тем, что право собственности на жилой дом, возникло у истца до введение в действие Земельного кодекса РФ, земельный участок находился в его фактическом пользовании, истец полагает, что имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка.

На основании изложенного, истец просит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу – <адрес>, <адрес>, площадью 671 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, предназначений для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец Грязнов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представители истца Грязнова А.А. по доверенности Грязнова О.Л. и Рябенко С.А. исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца по доверенности Грязнова О.Л. также пояснила, что приобрели жилой дом в д.Ахматово в 1998 году у Чистовой. Оформили договор купли-продажи. При продаже продавец пояснила, что земельный участок ею не оформлялся. Истцом был выполнен межевой план. В настоящее время планируют восстановить жилой дом, на земельном участке имеется фундамент дома. Заключили договор подряда с ООО «Ярстройкомплект» на восстановление жилого дома.

Представитель Рябенко С.А. также пояснил, что объект недвижимости полностью не утрачен, на земельном участке имеется фундамент жилого дома, на котором имеется возможность его восстановления. Полагает, что основания для предоставления в собственность истца бесплатно земельного участка имеется.

Ответчик Администрация Даниловского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Предоставили письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признают, указывают на отсутствие оснований для бесплатного предоставления земельного участка в собственность истцу по причине отсутствия на земельном участке объекта недвижимости.

Третьи лица Управление Росреестра по Ярославской области, Администрация Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Управлением муниципальным имуществом представлен письменный отзыв.

Дело рассмотрено при имеющейся явке.

Суд, выслушав представителей истца по доверенности Рябенко С.А. и Грязнову О.Л., исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела видно, что Грязнову А.А. на праве собственности на основании договора купли-продажи от 21.09.1998 г., удостоверенным Нотариусом г.Данилова Ярославской области Карповой Н.Л., реестр.№, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН.

В 2017 г. Грязнов А.А. обратился с заявлением в Администрацию Даниловского муниципального района, просил предоставить в собственность земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 671 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства по адресу - <адрес>.

Постановлением администрации Даниловского муниципального района от 20.11.2017 №1041 утверждена схема расположения спорного земельного участка площадью 671 кв.м.

19.12.2017 г. кадастровым инженером Свечушкиной О.В. подготовлен межевой план земельного участка, площадью 671 кв.

15.01.2018 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 671 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства по адресу - <адрес> <адрес> поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В 2019 г. Грязнов А.А. вновь обратился с заявлением в Администрацию Даниловского муниципального района, просил предоставить в собственность земельный участок, с кадастровым номером 76:05:110301:9075, площадью 671 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства по адресу - <адрес>, <адрес>.

Постановлением Администрации Даниловского муниципального района от 01.03.2019 №0232 Грязнову А.А. в бесплатном предоставлении в собственность спорного земельного участка отказано в связи с отсутствием связи земельного участка с объектом капитального строительства.

05.03.2019 Управлением муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального имущества Грязнову А.А. был ответ №20.02.2019, согласно которому указано, что в сведениях из ЕГРН отсутствуют сведения о подтверждении связи между земельным участком и расположенным на нем объектом капитального строительства – жилого дома, в строке 8 Выписки из ЕГРН не указан кадастровый номер объекта недвижимости (№).

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенной правовой нормы, основанием для прекращения права собственности на вещь являются, в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.

Вместе с тем, однозначного вывода о полной гибели или уничтожении здания материалы дела не содержат и ответчиком не доказано данное обстоятельство.

В обоснование своей позиции, ответчик администрация Даниловского муниципального района ссылался на акт осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства №1 от 21.08.2023, составленный сотрудниками Управления муниципальным имуществом администрации Даниловского района Скамейкиной О.А. и Волобоевой А.М., согласно которому в результате визуального осмотра с применением фотофиксации, было установлено, что объект недвижимости прекратил существование.

Между тем, на представленной к акту фотографии данное обстоятельство установить не представляется возможным, на земельном участке имеется высокая растительность, возможные остатки строения (фундамента) не видны.

Согласно технического паспорта на жилой дом, составленному 21.09.1998 г., жилой дом, расположенный по адресу - <адрес> <адрес>, имеет площадь 54,5 кв.м, материал стен – щитовые.

Согласно технического плана здания, составленного кадастровым инженером Лихобабиным А.С. 29.05.2019 г. также установлено наличие спорного объекта на земельном участке.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области от 22.06.2023 по сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке, находящимся по адресу: <адрес>, уточненная площадь 671 кв.м с кадастровым номером №, расположен жилой дом с кадастровым номером №, который является ранее учтенным, сведения о нем в кадастр переданы 01.07.2012, полагают, что истец имеет возможность обратиться в орган местного самоуправления за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно или по договору купли-продажи.

Истцом в подтверждение своих доводов представлено Заключение по обследованию жилого <адрес>, выполненное специалистом ИП Виноградовым В.И., согласно которого следует, что по результатам визуального осмотра участка установлено, что на участке имеется фундамент, подземная часть которого выполнена из глиняного кирпича, надземная часть – из силикатного кирпича. Габаритные размеры фундамента совпадают с размерами, указанными в материалах технического паспорта от 21.09.1998 г. Следов естественного разрушения фундамента нет, часть фундамента была разобрана с помощью механического инструмента. Состояние фундамента определено как ограниченно работоспособное, то есть категория техническо7го состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Также истцом представлен договора подряда №ДП-ЛБ-09/23 от 23.09.2023 с ООО «Ярстройкомплект» на восстановление жилого дома на кирпичном фундаменте, расположенном по адресу – <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нахождение объекта в аварийном состоянии, а также невозможность его использования по назначению в настоящее время, не свидетельствуют о наступлении полной гибели или уничтожении имущества.

Представленная вместе с актом осмотра от 21.08.2023 схема местоположения земельного участка не подтверждает отсутствие строений (фундамента) на земельном участке, расположенном по адресу: 76:05:110301:9075.

Согласно представленных по запросу суда администрацией Даниловского муниципального района сведений, следует, что Грязнов А.А. с заявлениями о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность ранее не обращался, данным правом не пользовался.

Таким образом, поскольку ответчиком – Администрацией Даниловского муниципального района, не представлены доказательства о полной гибели спорного жилого дома и о прекращении права собственности истца на объект недвижимого имущества в силу ст.235 ГК РФ, учитывая, что при этом правом на бесплатное получение земельных участков в собственность истец ранее не воспользовался, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, следует признать за Грязновым А.А. право собственности на земельный участок с расположенный по адресу – <адрес> <адрес>, площадью 671 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, предназначений для ведения личного подсобного хозяйства.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Грязнова Анатолия Алексеевича (паспорт № №) к Администрации Даниловского муниципального района Ярославской области (ОГРН 102760141623, ИНН 7617002900) о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Грязновым Анатолием Алексеевичем право собственности на земельный участок с расположенный по адресу – <адрес>, <адрес>, площадью 671 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, предназначений для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С.Иванова