Решение по делу № 5-303/2019 от 06.03.2019

Дело № 5-303/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 марта 2019 года                                                                                             г. Сосногорск РК

Мировой судья Железнодорожного судебного участка города Сосногорска Республики Коми Соколова Н.В., рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, поступившее из ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску, в отношении Гришиной В.Л.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Гришина В.Л.1, находясь по адресу места регистрации, в установленное законом время (а именно с 05.10.2018 по 05.12.2018) не уплатила штраф в размере 1000 рублей, назначенный ей  постановлением от 01.08.2018, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив представленные письменные материалы, мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с его неправильным составлением  по следующим основаниям.

Часть первая статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 01.08.2018 вынесено постановление о признании Гришиной В.Л.1  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, копия  постановления направлена привлекаемому лицу, однако почтовое отправление Гришиной В.Л.1 не было получено, в связи с чем возвращено в орган, его направивший и получено данным органом 24.09.2018, соответственно постановление  вступило в законную силу 05.10.2018. Следовательно, последним днем оплаты штрафа, назначенного по названному постановлению должностного лица, является 05 декабря 2018 года, а днем совершения административного правонарушения - 06 декабря 2018 года.

Исходя из положений  ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев)  со дня его совершения. Датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в данном случае является 06.12.2018, постановление мировым судьей могло быть вынесено только лишь до 06.03.2019 включительно, данной датой определяется срок привлечения лица к административной ответственности. Однако материал передан мировому судье Соколовой Н.В. 07.03.2019 (на следующий день по выходу из очередного трудового отпуска).

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в том числе и истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению судья в том числе выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.

При таких обстоятельствах протокол  об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25  КоАП РФ, и иные материалы дела  в отношении Гришиной В.Л.1 подлежат возвращению.

Руководствуясь ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № 11 АА 854427 от 01.03.2019, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и иные материалы дела  в отношении Гришиной В.Л.1 возвратить в ОГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску.

Согласно положениям пункта 4  постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                Н.В.Соколова