Дело №11–153/2024 мировой судья Зенина М.Н.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Волжский Волгоградская область 24 мая 2024 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Гармановой А.А.,
при секретаре Казаковой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании материал по частной жалобе УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» на определение мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. о возращении заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт,
У С Т А Н О В И Л:
УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обратилось в мировой суд судебного участка №... судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с собственника, имеющего в собственности помещение по адресу: <адрес>, лицевой счет: №..., задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с "."..г. по "."..г. в размере 51 631 рубль 14 копеек, пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт за период с "."..г. по "."..г. в размере 20 704 рубля 09 копеек, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1185 рублей 03 копейки.
Определением мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. возвращено заявление УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о вынесении судебного приказа.
Не согласившись с указанным определением, представитель заявителя УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» по доверенности ФИО4, обратилась с частной жалобой, в которой просит определение мирового судьи отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что отсутствие у заявителя сведений о собственнике объекта недвижимого имущества не является препятствием для обращения с требованиями, подлежащими разрешению в порядке приказного производства, к мировому судье соответствующего судебного участка.
Частная жалоба рассмотрена в соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ без извещения и вызова лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в частной жалобе, нахожу её подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Возвращая заявление на основании п.1 ч.1 ст.125 ГПК РФ, по основаниям, предусмотренным ст. 135 ГПК, мировой судья, указал на не представление документов, подтверждающих заявленные требования,
Между тем, в данном случае данные выводы мирового судьи о наличии оснований для возвращения заявления о вынесении судебного приказа являются неправильными по следующим основаниям.
В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Мировым судом допущены такого характера существенные нарушения норм процессуального права.
Согласно ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Отказ в принятии заявления, оставление заявления без движения, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, возврат искового заявления без установленных законом оснований ограничивает право на судебную защиту, ведет к необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дел, нарушению гарантированных международными нормами и Конституцией Российской Федерации прав граждан и организаций, обращающихся в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи относятся к числу требований, по которым выдается судебный приказ (ст.122 ГПК РФ).
Согласно ч.1 ст.125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст.135 настоящего Кодекса, а также в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование, заявленное требование не оплачено государственной пошлиной, не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные ст.124 настоящего Кодекса.
Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.
Согласно п.3 ч.2 ст.124 ГПК РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: сведения о должнике: для гражданина-должника – фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника – наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен).
В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел.
В случае, если взыскателю задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения о должнике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, соответствующий взыскатель в заявлении о вынесении судебного приказа вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями о должнике, неизвестными взыскателю, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок вынесения судебного приказа, предусмотренный ч.1 ст.126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.
Судом установлено и следует из материалов дела, обращаясь к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, взыскатель указал, что должник, фамилия, имя, отчество которого неизвестны, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Заявление подано по месту нахождения недвижимого имущества, одновременно являющегося объектом той задолженности, которую просило взыскать УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов».
Мировым судьей был сделан запрос в регистрирующий орган о характеристиках объекта недвижимости.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной филиалом публично-правовой компании "Роскадастр" по <адрес>, на основании запроса суда в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес> записи о государственной регистрации перехода прав на указанное жилое помещение отсутствуют, взыскателем к заявлению в обоснование наличия у должника права собственности на соответствующее помещение, а также документов, подтверждающих заявленное требование к собственнику жилого помещения о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, не представлено.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Сама по себе обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме по внесению платы за коммунальную услугу по уплате взносов на капитальный ремонт возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления, а в силу презумпции необходимости для собственника - причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением - обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии многоквартирного дома в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от "."..г. N 52-П).
Необходимые для суда сведения о собственнике объекта недвижимого имущества, являющегося плательщиком налога на имущество физических лиц, могут быть представлены по запросу суда налоговыми органами.
Данная правовая норма не требует заявления отдельного ходатайства об истребовании указанной информации о должнике, достаточно отразить в заявлении о вынесении судебного приказа о том, что такие сведения взыскателю неизвестны. Исходя из буквального содержания диспозиции указанной статьи ее положения не предусматривают возврат заявления о вынесении судебного приказа в случае непредставления запрошенных сведений либо отсутствия ответов на запросы суда, поскольку последний не ограничен в действиях по установлению отсутствующих у взыскателя сведений о должнике.
В заявлении о вынесении судебного приказа указано, что взыскателю неизвестны фамилия, имя, отчество, дата, место рождения, а также один из идентификаторов должника, указан только адрес регистрации.
Однако запросы в органы пенсионного фонда и социального страхования РФ, налоговые органы, БТИ, органы внутренних дел мировым судьей не направлялись.
Поскольку при рассмотрении заявления УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о вынесении судебного приказа мировым судьей не были выполнены все требования пункта 3 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о направлении запроса в соответствующий орган с целью получения недостающей информации о должнике, что привело к необоснованному возвращению заявления и нарушению прав заявителя, то суд апелляционной инстанции полагает необходимым отменить обжалуемое определение и вернуть материал мировому судье для нового рассмотрения со стадии принятия заявления к производству у мирового судьи.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 328–330 Гражданского процессуального кодекса РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
определение мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. о возврате УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника собственника задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт, отменить, материал направить мировому судье судебного участка №... судебного района <адрес> на новое рассмотрение со стадии принятия заявления о выдаче судебного приказа.
Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно, и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: