Решение по делу № 5-464/2015 от 29.05.2015

 Дело  5-464/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 мая 2015 года                                                                      РК, г. Ухта, ул. Юбилейная, д. 14

Мировой судья Пионергорского судебного участка города Ухты Республики Коми Кузнецова М.С., рассмотрев поступившее из Управления Роскомнадзора по Республике Коми на

должностное лицо: Берникову Е.М.

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В отношении должностного лица Берниковой Е.М. <ДАТА> главным специалистом - экспертом отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций, по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по Республике <АДРЕС> <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении. Из данного протокола следует, что <ДАТА> в 15 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> в ходе проведения планового мероприятия государственного надзора в сфере средств массовой информации, осуществленного в форме систематического наблюдения в отношении печатного СМИ «Наш Сосногорск», выявлено нарушение п. 4  ст. 11 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О средствах массовой информации», а именно: учредитель средства массовой информации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не уведомило регистрирующий орган об изменении периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации.

В судебном заседании Берникова Е.М., вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что нарушение в настоящее время устранено.

Выслушав Берникову Е.М., исследовав материалы дела, оценив доказательства с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему. 

Административная ответственность по ст. 13.23 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 4 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА> N 2124-1-ФЗ "О средствах массовой информации" (в редакции от <ДАТА>) при изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации, учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

Судом установлено, что при проведении систематического наблюдения в отношении средства массовой информации «Наш  Сосногорск» на основании Приказа Руководителя Управления Роскомнадзора по Республике <АДРЕС> «О проведении плановых мероприятий по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о СМИ» от <ДАТА> <НОМЕР>, выявлено нарушение п. 4 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> ФЗ "О средствах массовой информации" (в редакции от <ДАТА>), а именно <ОБЕЗЛИЧЕНО> Берникова Е.М. не уведомила регистрирующий орган об изменении периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации. Управлением Роскомнадзора по Республике <АДРЕС> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> Берниковой Е.М. было направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА> <НОМЕР> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ. Указанное уведомление направленно по месту жительства <ОБЕЗЛИЧЕНО> Берниковой Е.М. и получено <ДАТА> уполномоченным лицом, действующем на основании доверенности - <ФИО2>, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении почтового отправления <НОМЕР>. На момент составления протокола об административном правонарушении выявленное нарушение исполнено не было.

Как следует из материалов дела, Берникова Е.М. является <ОБЕЗЛИЧЕНО> рекламного издания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (свидетельство о регистрации СМИ серия ПИ <НОМЕР> ФС 3-0828 от <ДАТА>) и осуществляет свою деятельность на основании свидетельства о регистрации ЕГРИП <НОМЕР> от <ДАТА> Средство массовой информации  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заявлено с максимальным объемом <ОБЕЗЛИЧЕНО> полосы. При проведении систематического наблюдения в отношении СМИ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлено, что выпуск газеты <НОМЕР> от <ДАТА> вышел в объеме <ОБЕЗЛИЧЕНО> полос.

   Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ заключается в нарушении порядка предоставления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров, в частности, указанных в ФЗ "О средствах массовой информации".

Таким образом, в бездействии должностного лица Берниковой Е.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ.

При назначении наказании судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновной, <ОБЕЗЛИЧЕНО> признавшей вину в совершении вменяемого правонарушения, а также <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                    постановил:

Признатьдолжностное лицоБерникову Е.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Взыскатель: УФК по Республике Коми (Управление Роскомнадзора по Республике Коми) ИНН/КПП 1101486117/110101001 Расчетный счет № 40101810000000010004 Банк получателя Отделение - НБ Республики Коми БИК 048702001 Р/сч. 40101810000000010004 ОКТМО 87701000 КБК 09611690040046000140 Статус плательщика 08 Очередность платежа-3.

Разъяснить Берниковой Е.М., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок в соответствии с требованиями ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ влечет наложении административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Разъяснить Берниковой Е.М., что с учетом её материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Пионергорского судебного участка г. Ухты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          М.С. Кузнецова