Дело № 5-472/2017
протокол об административном правонарушении
АП 44/718672 от 06.09.2017 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 октября 2017 года п. Островское<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 43 Островского судебного района Костромской области Перфилова Н.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сизова <ДАТА>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу<АДРЕС>,
установил:
<ДАТА4> в 11 час. 30 мин. выявлен факт несанкционированного вмешательства Сизовым <ФИО>. по адресу: <АДРЕС> в работу прибора учета электроэнергии путем устройства распайки вводного кабеля и прокладке дополнительной скрытой проводки помимо прибора учета. Тем самым Сизов <ФИО>. причинил материальный ущерб ПАО «МРСК Центра» - «<АДРЕС> в сумме 12 938,88 рублей. Своими действиями Сизов <ФИО>. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ.
В судебное заседание Сизов <ФИО>. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен.
Представитель Островского РЭС в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, причина неявки не известна.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
На основании п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" /далее по тексту Основные положения/ безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что Сизов <ФИО>. безучетно потреблял электроэнергию, выразившееся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, путем устройства распайки вводного кабеля, прокладке дополнительной скрытой проводки помимо прибора учета.
Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении /л.д.2/, в своих объяснениях в протоколе Сизов <ФИО>. указал «с протоколом согласен», каких - либо возражений по поводу правильности заполнения протокола не сделал, вины в совершенном правонарушении не опроверг, о нарушении своих прав не заявил;
заявлением заместителя начальника Островского РЭС <ФИО3>, адресованным в МО МВД России «Островский» о проведении проверки по выявленному факту самовольного использования Сизовым <ФИО>. электрической энергии из сетей, принадлежащих ПАО «МРСК Центра» /л.д.3/;
актом о неучтенном потреблении электроэнергии <НОМЕР> от <ДАТА7>, данный акт составлен в присутствии Сизова <ФИО>. и подписан им без возражений /л.д.4/; расчетом объема безучетного потребления электрической энергии /л.д.5/;
письменными объяснениями электромонтеров Островского РЭС <ФИО4>. /л.д.6/ и <ФИО5> /л.д.7/, согласно которых в ходе проверки прибора учета у Сизова <ФИО>. выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившееся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии;
письменными объяснениями Сизова <ФИО>., из которых усматривается, что сотрудниками Островского РЭС в ходе проверки у него выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии /л.д.8/.
Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Сизова <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.
Действия Сизова <ФИО>. суд квалифицирует по ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Признание Сизовым <ФИО>. вины в совершенном правонарушении, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, сведения о личности нарушителя, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, его имущественное положение, суд считает назначить Сизову <ФИО>. административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 7.19, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья,
постановил:
░░░░░░ <░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 7.19 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░>.
(░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░») ░░░ 4401005116 ░░░ 440101001 ░░░░░ 34630438 № ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810700000010006 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░ 043469001░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 18811690050056000140 ░░░░░░░░░░░░░ 18880444170447186722)
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 43 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░░
░ ░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 43 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.