Решение по делу № 5-1309/2017 от 28.11.2017

  Дело № 5-1309/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 ноября 2017 года                                                                         РК, г. Ухта, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, д. 14

Мировой судья Тиманского судебного участка города <ОБЕЗЛИЧЕНО> Республики Коми Кашин А.В., рассмотрев поступившее из Отдела надзорной деятельности г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> УНД ГУ МЧС России по Республике Коми на

гражданина: Поладова <ФИО1>

дата рождения: <ДАТА2>

место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

место жительства: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

место работы: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В отношении Поладова <ФИО2> <ДАТА3> государственным инспектором г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> по пожарному надзору <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении № 155. Из данного протокола следует, что Поладов <ФИО2> не выполнил в срок законное предписание Отдела надзорной деятельности г.Ухты <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок исполнения которого истек <ДАТА5>

В судебное заседание Поладов <ФИО2> не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, причина его неявки суду неизвестна, заявлений, ходатайств до момента рассмотрения дела не поступило. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Поладова <ФИО2>.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол, <ФИО3> доводы, изложенные в протоколе, поддержала.

Административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 24.042017 инспектором ОНД г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> внесено  предписания Отдела надзорной деятельности г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Главного управления МЧС России по Республике Коми <НОМЕР> согласно которому, в целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности Поладову <ФИО2> необходимо было в срок до <ДАТА5> выполнить комплекс мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности. В период с 14 час. 30 мин. до 15 час. 30 мин. <ДАТА6>,  с 10 час. 30 мин. до 11 час. 30 мин. <ДАТА7>, с 15 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. <ДАТА8>, при проведении внеплановой выездной проверки на объекте защиты по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установлено, что Поладов <ФИО2> не выполнил в срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок исполнения которого истек <ДАТА5>, а именно п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается, в том числе, в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

            Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих муниципальный контроль, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела, предписание <НОМЕР> от <ДАТА9> не признано незаконным и не отменено, поскольку в порядке, установленном законодательством РФ для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, обжаловано не было.

Таким образом, Поладов <ФИО2> не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что в бездействии Поладова <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14  ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказании судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие потенциальной угрозы жизни и здоровью граждан в случае возникновения пожара, обстоятельства дела, данные о личности виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Руководствуясь  ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Поладова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Взыскатель: УФК МФ РФ по Республике Коми (ГУ МЧС РФ по РК)

ИНН <НОМЕР>

КПП 110101001

Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Р/с 40101810000000010004

БИК 048702001

КБК 17711643000016000140

ОКТМО 87725000.

Квитанцию об оплате административного штрафа предъявить в канцелярию Тиманского судебного участка г.Ухты (г. Ухта, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 14).

Разъяснить Поладову <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок в соответствии с требованиями ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ влечет наложении административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Тиманского судебного участка г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         А.В.Кашин