Решение по делу № 1-85/2019 от 28.11.2019

Дело № 1-85/2019

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

г.Усинск Республика Коми 28 ноября 2019 года

  Мировой судья Пармского судебного участка г.Усинска Республики Коми Засыпко Т.Л., с участием:

государственного обвинителя прокуратуры г. Усинска Республики Коми Козак Г.А.,

подсудимого Сулейманова Р.М.о.,

его защитника - адвоката Богацкой А.Н.,

при секретаре Лобановой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми в особом порядке принятия судебного решения материалы уголовного дела в отношении

Сулейманова Рамиза Микаил оглы, родившегося <ДАТА2>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый Сулейманов Р.М.о. совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

Согласно п.23 Постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 года «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации», принимающая сторона должна указать в уведомлении о прибытии адрес места пребывания лица (иностранного гражданина), подлежащего постановке на учёт.

Ч.1 ст.21, пп. «а» п.2 ч.2 ст.22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» устанавливают, что основанием для учёта иностранного гражданина по месту пребывания является временное фактическое его нахождение в месте, не являющимся местом его жительства, реализация которого осуществляется путём предоставления принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учёта.

В нарушение указанных требований законодательства, Сулейманов Р.М.о., в период времени с <ДАТА7> по <ДАТА8>, действуя умышленно, совершил фиктивную постановку на миграционный учёт иностранных граждан, указывая в документах, служащих основанием для их регистрации по месту пребывания, заведомо ложные сведения о месте пребывания по адресу, куда данные граждане фактически не прибывали.

Так, Сулейманов Р.М.о., в период времени с 08 до 19 часов, находясь в кабинете <НОМЕР> Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Усинску, расположенному по адресу: <АДРЕС> неоднократно заполнял и заверял своей подписью установленное законом уведомление о прибытии иностранных граждан, тем самым незаконно поставив на миграционный учёт иностранных граждан, а именно:

<ДАТА7> - гражданина Республики Кыргызстан <ФИО1>, сроком до <ДАТА>;

<ДАТА8> - гражданина Республики Таджикистан <ФИО2>, сроком до <ДАТА>;

с указанием местом пребывания иностранных граждан адрес: <АДРЕС>, не имея при этом намерения предоставлять указанным выше иностранным гражданам данное жилое помещение для пребывания, достоверно зная, что указанные иностранные граждане будут фактически проживать в другом месте.

Он же, Сулейманов Р.М.о., в период времени с 09:00 до 18:00 часов <ДАТА9>, находясь в помещении МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Усинск Республики Коми», расположенного по адресу: <АДРЕС>, неоднократно заполнил и заверил своей подписью установленные законом уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства, тем самым незаконно поставив на миграционный учёт сроком до <ДАТА10> граждан Республики <АДРЕС> <ФИО3>, <ФИО4>., указав местом пребывания данных граждан <АДРЕС>. При этом Сулейманов Р.М.о. не имел намерения предоставлять жилое помещение для пребывания иностранным гражданам, достоверно зная, что иностранные граждане будут фактически пребывать в другом месте.

По данному уголовному делу дознание проводилось в сокращенной форме. От подсудимого, а также иных участников процесса не поступило возражений против рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства. Препятствий к рассмотрению дела в особом порядке судебного разбирательства не усматривается. При таких обстоятельствах суд находит, что полностью соблюдены условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 316 УПК РФ, с изъятиями, предусмотренными ст.226.9 УПК РФ.

Вина Сулейманова Р.М.о. подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом должностного лица от <ДАТА11>, согласно которого в рамках ОПМ «Нелегал-2019», при осуществлении выезда по адресу: <АДРЕС>, с целью контроля за соблюдением миграционных правил иностранными гражданами <ФИО1>, <ФИО3>, <ФИО5>., <ФИО2>, установлено, что иностранные граждане по указанному адресу отсутствуют. Гражданин РФ Сулейманов Р.М.о., являющийся принимающей стороной пояснил, иностранные граждане у него никогда не проживали, он их ставил на миграционный учет за то, что они обеспечивали его продуктами питания, он заранее знал, что проживать у него они не будут (л.д.3);

- копиями уведомлений о прибытии иностранных граждан или лица без гражданства в место пребывания, согласно которым <ДАТА7> гражданин Республики Кыргызстан <ФИО1>, <ДАТА12> гражданин Республики Узбекистан <ФИО3>, <ДАТА12> гражданка Республики Узбекистан <ФИО4>., <ДАТА8> гражданин Республики Таджикистан <ФИО2> были поставлены на миграционный учет с указанием места регистрации по адресу: <АДРЕС> (л.д.4, 14 17, 21);

- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА11>, в рамках которого осмотрено жилище Сулейманова Р.М.о., по адресу: <АДРЕС> (л.д.26-30);

- показаниями свидетеля <ФИО7>, которая показала, что прием граждан в отделении ОВМ ОМВД России по г. Усинску производится по адресу: <АДРЕС>, в установленные дни, согласно графика приема. Порядок постановки: иностранные граждане в отделении почтовой связи или же в МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», в г. Усинске (далее МФЦ), по адресу: <АДРЕС>, либо непосредственно в ОВМ ОМВД России по городу получают, а после заполняют бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, где указываются сведения принимающей стороны, которые заверяются подписью принимающей стороны, также данной подписью принимающая сторона подтверждает свое согласие на регистрацию по месту своего жительства иностранного гражданина. После чего отрывная часть данного уведомления остается у иностранного гражданина, а основная часть и копия паспорта направляются в адрес ОВМ через почтовые отделения города Усинска или МФЦ. В отрывной части ставится печать отделения почты РФ или МФЦ, а также ставится подпись принимающей стороны. При получении уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с копией его паспорта, анкетные данные иностранного гражданина вносятся в электронную базу ППО «Территория» ФМС России, а бумажные оригиналы подшиваются в номенклатурные дела и хранятся в архиве. Согласно сведениям электронной базы ППО «Территория» ФМС России Сулейманов Р.М.о. поставил на миграционный учет четверых иностранных граждан, а именно <ДАТА> он поставил на миграционный учет гражданина Республики Кыргызстан <ФИО1>, <ДАТА12> граждан Республики Узбекистан <ФИО3> и <ФИО4>., <ДАТА8> гражданина Республики Таджикистан <ФИО2> Иностранные граждане, прибывшие на территорию РФ обязаны проживать по месту пребывания указанному в уведомлении о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства, т.е. в данном случае иностранные граждане обязаны были проживать по адресу: <АДРЕС>.  Все уведомления о прибытии иностранных граждан были подписаны принимающей стороной - Сулеймановым Р.М.о., таким образом, он подтвердил свое согласие на регистрацию по месту своего жительства иностранных граждан. (л.д. 68-70);

- показаниями подозреваемого Сулейманова Р.М.о., который свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся и показал, что проживает один. У него есть знакомый по имени <ФИО8>, других данных ему не известно. <ФИО8> просил его поставить на учет иностранных, он согласился, и зарегистрировал у себя в <АДРЕС> четырех иностранных граждан, при этом жилую площадь для проживания он им не предоставлял. Денег за регистрацию он с них не брал, иногда они приносили ему продукты питания и сигареты (л.д.59-60).

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый Сулейманов Р.М.о., является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по данному уголовному делу. Действия Сулейманова Р.М.о. мировой судья квалифицирует по ст.322.3 УК РФ как осуществление фиктивной постановки на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

Оценивая данные о личности подсудимого, не состоящего на учете у врачей нарколога и психиатра, его поведение во время судебного разбирательства, суд находит их достаточными для признания Сулейманова Р.М.о. вменяемым и способным нести уголовную ответственность.

Суд учитывает, что преступление, совершенное подсудимым, относится к категории преступлений небольшой тяжести, по месту жительства подсудимый характеризуется с удовлетворительной стороны, ранее судим за совершение аналогичного преступления, к административной ответственности не привлекался, не трудоустроен.  Так же учитывается состояние здоровья подсудимого, имеющего <ИНОЕ>. 

Суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого на основании ч.2 ст.61 УК РФ: раскаяние в содеянном, наличие хронических заболеваний.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Сулеймановым Р.М.о. преступления, обстоятельств его совершения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность виновного, его материальное и семейное положение, состояние здоровья, суд считает, что цели уголовного наказания в виде восстановления социальной справедливости и исправления осужденного, а также предупреждения совершения им новых преступлений, будут достигнуты путем назначения наказания в виде наказание в виде лишения свободы, поскольку иные меры наказания не оказали должного воздействия и не привели к исправлению осужденного. Однако, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих наказание осуждённого, сведения, характеризующие его личность, суд считает возможным дать Сулейманову Р.М.о. шанс на исправление, применив к нему положения ст.73 УК РФ.

Оснований для применения положений ч. 2 ст. 14, ч. 6 ст. 15, ст. ст. 64, 76.2, 82 УК РФ судом не установлено.

В соответствии со ст. 70 УК РФ, неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми от <ДАТА3> в виде штрафа подлежит полному присоединению к наказанию, назначаемому по настоящему приговору.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316, 226.9 УПК РФ, мировой судья

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Сулейманова Рамиза Микаил оглы виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на десять месяцев.

В соответствие со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем полного присоединения к назначаемому наказанию неотбытой части наказания в виде штрафа по приговору суда от <ДАТА3>, окончательно назначить Сулейманову Р.М.о. наказание в виде лишения свободы сроком десять месяцев и штрафа в размере 50 000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 УК РФ наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Сулейманову Р.М.о. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком один год, возложив на него в этот период следующие обязанности: периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, не менять без уведомления названного органа место жительства.

Мера пресечения в отношении Сулейманова Р.М.о. не избиралась.

Вещественные доказательств по делу отсутствуют.

Приговор может быть обжалован в пределах, предусмотренных ст. 317 УПК РФ, в апелляционном порядке в Усинский городской суд Республики Коми через мирового судью Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора, ходатайствовать о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе.

Мировой судья                                                                      Т.Л.Засыпко