Решение по делу № 5-874/2020 от 25.11.2020

Дело № 5-874/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Мировой судья Судебного участка №49 судебного района г. Находки Приморского края Дворянова Е.П., по адресу: (692919) г. Находка Приморский край ул. Малиновского,1М, в служебном кабинете № 203, рассмотрев 25 ноября 2020 годаматериал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 частью 1 КоАП РФ в отношении Евдокимова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л:

Евдокимов А.В., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. Находка Приморский край ул. Луначарского, 7-7, не представил в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за 2019 года, которые следовало предоставить не позднее 20.01.2020г., за что предусмотрена ответственность ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В судебное заседание Евдокимов А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен надлежащим образом, в деле имеется конверт с отметкой почтового отделения «возвращен за истечением срока хранения», таким образом, судом Евдокимову А.В. предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту. При данных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие Евдокимова А.В.

Часть 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Объективную сторону правонарушения по данной статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных в ч. 2 данной статьи.

Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных данной статьей, может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Отказ представить сведения подразумевает наличие вины в форме умысла. Непредставление сведений в установленный срок, а равно представление сведений в неполном объеме или искаженном виде подразумевает наличие вины в форме как умысла, так и неосторожности.

Согласно абзаца 6 п.3 ст. 80 Налогового кодекса РФ, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения Евдокимовым А.В., административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 25082024000274800002 от 16.09.2020 года; почтовыми реестрами; историей отправления; выпиской из ЕГРЮЛ от 06.10.2020г.; уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;  оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст.26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия Евдокимова А.В. по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В соответствии ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Таким образом в соответствии с представленными документами, Евдокимов А.В. являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», являясь должностным лицом, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, не исполнил возложенные на него обязанности по предоставлению в установленный законодательством срок налоговому органу бухгалтерскую отчетность.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административных правонарушениях за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Срок привлечения Евдокимова А.В. к административной ответственности не истек.

При назначении наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Евдокимова А.В., судом не установлено. Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, мировой судья считает необходимым определить наказание в виде, административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья,

П о с т а н о в и л:

Евдокимова <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ и подвергнуть к административному наказанию в виде штраф в размере трехсот рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Счет № 40101810900000010002; Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России, г. Владивосток, БИК 040507001; ОКТМО 05714000; Получатель: ИНН 2540188015, КПП 254001001, УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения  административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет 04202200080) г. Владивосток, Светланская, 22, УИН 0, КБК 785 116 011 5301 0006 140.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена на судебный участок № 49 судебного района г. Находки Приморского края не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. При неуплате административного штрафа в указанный срок взыскать административный штраф принудительно.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через мирового судью Судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

 Мировой судья                                            Е.П. Дворянова