Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2024 (12-153/2023;) от 05.12.2023

Дело № 12-7/2024

42RS0023-01-2023-002036-79

РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк                                       25 января 2023 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Горковенко М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Талдинская Транспортная Компания» - Гутовой Ангелины Игоревны на постановление госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Талдинская Транспортная Компания» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В жалобе представитель ООО «Талдинская Транспортная Компания» - Гутова А.И., действующая на основании доверенности, просит постановление госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП отменить, возбужденное производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Талдинская Транспортная Компания» прекратить, так как в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель ООО «Талдинская Транспортная Компания» Гутова А.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала. Пояснила, что в собственности ООО «Талдинская Транспортная Компания» действительно имеется транспортное средство SHACMAN SX3318DT366 г/н №, однако указанное транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ находится во владении и пользовании ООО «<данные изъяты>». В связи с чем, в действиях ООО «Талдинская Транспортная Компания» отсутствует состав административного правонарушения.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что является директором ООО «<данные изъяты>». Между ООО «<данные изъяты>» и ООО «Талдинская Транспортная Компания» заключен договор аренды транспортных средств без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ На основании указанного договора транспортное средство SHACMAN SX3318DT366 г/н № ДД.ММ.ГГГГ находилось и до настоящего времени находится во владении и пользовании ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством SHACMAN SX3318DT366 г/н № управлял работник ООО «<данные изъяты>».

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что является директором ООО «НЗСМК». ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» оказывало ООО «<данные изъяты>» услуги по перевозке груза с использование транспортного средства SHACMAN SX3318DT366 г/н №.

Суд, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 29.5 Кодекса РФ об АП, дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия (бездействия) независимо от места наступления его последствий. Местом совершения правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП, является место их выявления (пресечения) – автодорога <адрес>, что является территорией Новокузнецкого района Кемеровской области. Таким образом, указанное дело подсудно Новокузнецкому районному суду Кемеровской области.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов на автодороге <адрес> водитель, управляя тяжеловесным 4-осным транспортным средством SHACMAN SX3318DT366 г/н № осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК допустил превышение нормативных показателей нагрузки на ось № на 123,05% (на 9,84 т), двигаясь с измеренной (с учетом погрешности) нагрузкой на ось №,84 т, при нормативной 8 т, то есть осуществлял движение по дороге общего пользования, без специального разрешения, учитывая, что получение такого разрешения обязательно, с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов.

Согласно паспорта транспортного средства SHACMAN SX3318DT366 г/н №, его собственником является ООО «Талдинская Транспортная Компания».

За указанное правонарушение в отношении собственника ООО «Талдинская Транспортная Компания» по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об АП вынесено постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что транспортное средство SHACMAN SX3318DT366 г/н №, принадлежащее на праве собственности ООО «Талдинская Транспортная Компания» сдано в аренду ООО «<данные изъяты>», что подтверждается договором аренды транспортных средств без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи к договору аренды транспортных средств без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, страховым полисом № №, без ограничений, путевым листом № от <адрес> г., платежными поручениями об оплатах по договору аренды транспортных средств без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ООО «Талдинская Транспортная Компания» не является организатором грузоперевозки, соответственно не несет ответственности за действия третьих лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса РФ об АП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент совершения административного правонарушения, транспортное средство SHACMAN SX3318DT366 г/н №, принадлежащее на праве собственности ООО «Талдинская Транспортная Компания», ДД.ММ.ГГГГ было сдано в аренду ООО «<данные изъяты>», то есть выбыло из его пользования. Следовательно, ООО «Талдинская Транспортная Компания» не является субъектом данного административного правонарушения. Доказательств обратного материалы дела об административном правонарушении не содержат. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательств причастности ООО «Талдинская Транспортная Компания» к выявленному административному правонарушению.

При таких обстоятельствах, в данном случае, состав вмененного ООО «Талдинская Транспортная Компания» административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП, отсутствует.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На сновании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Талдинская Транспортная Компания» - Гутовой Ангелины Игоревны на постановление госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО «Талдинская Транспортная Компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП - удовлетворить.

Постановление госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Талдинская Транспортная Компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «Талдинская Транспортная Компания» - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

                                    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

            Судья:                                                                            М.Ю. Горковенко