Решение по делу № 5-1/2022 (5-718/2021) от 23.11.2021

по делу 5-1/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть оглашена 17 января 2022 года.

Мотивированное постановление составлено 19 января 2022 года.

19 января 2022 года                                                                                       город Тула

Мировой судья судебного участка №61 Привокзального судебного района города Тулы, расположенного по адресу: г.Тула, ул. Гоголевская, д.71, Наумкина А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мельникова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица

Мельникова Леонида Васильевича, <...>

установил:

руководитель ООО «<...>», расположенного по адресу: г.Тула, <...> проезд, <...>, ком.14, Мельников Л.В. нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации (налогу на добавленную стоимость) в налоговый орган по месту учета, а именно: за 4 квартал 2020 года (12 месяцев 2020 года) при сроке представления - не позднее 25.01.2021 года, представлен в налоговый орган 28.01.2021 года, за что предусмотрена административная ответственность ст.15.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Мельников Л.В. при разъяснении правонарушителю его прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, при отсутствии отводов, не выразил желания воспользоваться юридической помощью защитника, вину в административном правонарушении не признал, пояснил, что не имел возможности направить своевременно налоговую декларацию, поскольку для подачи данной декларации необходимо иметь действующую электронно-цифровую подпись. По состоянию на 25.01.2021 электронно-цифровая подпись отсутствовала, так как компания меняла юридический адрес. Для оформления новых документов, внесения изменений в Устав компании, потребовалось много времени. Заявление в налоговой было принято 22.01.2021, и 27.01.2021 получена электронно-цифровая подпись. Поэтому налоговая декларация была направлена только 28.01.2021 по электронно-цифровым каналам связи. Кроме того, указал, что сторонние организации также не соглашались направить налоговую декларацию, поскольку сведения о юридической организации являлись не подтверждёнными.

Выслушав Мельникова Л.В., показания допрошенной в качестве свидетеля <...1>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно пп. 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подп.1 п.1 ст.419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп.3 п.3 ст.422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, расчет по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2020 года должен быть представлен налогоплательщиком в налоговые органы не позднее 25.01.2021 года.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В судебном заседании установлено, что генеральный директор ООО «<...>» Мельников Л.В. представил в Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2020 года - 28.01.2021 года по сроку его представления не позднее 25.01.2021 года.

Допрошенный в качестве свидетеля старший государственный налоговый инспектор УФНС России по Тульской области <...2> показала, что направить налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость возможно только при наличии электронно-цифровой подписи. На составление протокола Мельникова Л.В. не явился, о дате его составления был извещен. Мельников Л.В. имел возможность направить налоговую декларацию через посредников, сторонние организации, такие налоговые декларации они принимают, независимо от наличия или отсутствия электронно-цифровой у руководителя организации. Еще в июле был составлен протокол осмотра помещения, в котором отражено, что по адресу: г.Тула, <...> шоссе, <...>, лит.А1, оф.37 ООО «<...>» не располагается. У Мельникова Л.В. было достаточно времени для оформления документов и получения электронно-цифровой подписи.

У мирового судьи отсутствуют основания не доверять показаниям указанного свидетеля, поскольку ранее с Мельниковым Л.В. она не знакома, неприязненных отношений между ними не имеется. Указанное лицо предупреждено об ответственности за дачу заведомо ложных показаний при рассмотрении дела.

Указанным показаниям мировой судья придает доказательственное значение, поскольку они последовательны, непротиворечивы и подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <...> от 13.09.2021 года; - уведомлением о вызове для составления протокола от 23.08.2021 №22-612/2021;  - сведениями о предоставлении налоговой декларации за 4 квартал 2020 года в налоговый орган 28.01.2021 года; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей полномочия Мельникова Л.В. как руководителя ООО «<...>»; - служебной запиской от 11.01.2021; - копией акта обследования помещения от 08.07.2020; копией уведомлений о необходимости предоставления достоверных сведений; - копией заявления о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица от 22.01.2021.

Мировой судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины руководителя ООО «<...>» Мельникова Л.В. вышеперечисленные письменные доказательства по делу.

Исследованный протокол составлен должностным лицом, уполномоченным в соответствии с ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ на его составление. Форма и содержание протокола соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Обстоятельства, изложенные в протоколе и других материалах дела, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, мировой судья считает доказанной вину руководителя ООО «<...>» Мельникова Л.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Исходя из положений ст.4.2 КоАП РФ к обстоятельству, смягчающему административную ответственность должностного лица Мельникова Л.В., мировой судья относит впервые привлечение к административной ответственности.

В силу ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица Мельникова Л.В., мировой судья по делу не усматривает.

При определении руководителю ООО «<...>» Мельникова Л.В. меры наказания мировой судья в силу ч.ч. 1, 2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, конкретные обстоятельства дела и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.5 КоАП РФ

Руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать виновным должностное лицо - генерального директора ООО «<...>» Мельникова Леонида Васильевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам: Получатель Комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области, ИНН 7107087695, КПП 710701001, ОКТМО 70701000, р/с 03100643000000016600 в Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, кор./сч. 40102810445370000059, КБК 82911601153010005140, УИН 0355403271000000008969872.

Разъяснить Мельникову Л.В., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1). Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию… (ч. 3).  При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель (ч. 5).

Постановление может быть обжаловано в Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи мировому судье жалобы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           Наумкина А.А.