Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-73/2022 от 09.02.2022

Дело № 5-73/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Котовск         «9» февраля 2022 года

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Толмачев П.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кабановой Наталии Валентиновны, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

«28» января 2022 года в 18 часов 10 минут Кабанова Н.В. находилась на своем рабочем месте в помещении кафе «Самир», расположенного по адресу: <данные изъяты> г. Котовск, Тамбовская область, в котором осуществляет предпринимательскую деятельность ИП Мустафаев А.Э., без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушила пункт 1.1. постановления администрации Тамбовской области N 233 от 26 марта 2020 г. (в редакции постановлений администрации области от 27.03.2020 г. № 235, …, от 17.06.2021 г. № 420, от 09.07.2021 г. № 486, от 01.02.2022 г. № 67), пункт 1.1. постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 31 при введенном на территории региона режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 г. N 193.

В судебное заседание Кабанова Н.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явилась. В деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении протокола об административном правонарушении без ее участия. Также, в данном ходатайстве она указала, что согласна с данным протоколом и признает свою вину в содеянном.

Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу, что Кабанова Н.В. виновна в совершении вменяемого ей правонарушения.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Правительство Российской Федерации установило обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведении при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) (далее Закон N 68-ФЗ).

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 414 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее Правила).

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведении при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» статьи 10 Закона N 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункта «а, у, ф» части 1 статья 11 Закона N 68-ФЗ).

Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года N 193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области» с 18 марта 2020 года введен режим повышенной опасности с установлением регионального уровня реагирования.

В соответствии с Постановлением администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 г. N 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в редакции от 01.02.2022 г.) на лиц, находящихся на территории Тамбовской области, возложена обязанность соблюдать требования, предусмотренные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», в котором постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (п. 1).

Кроме признания Кабановой Н.В. своей вины в содеянном, ее вина подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств:

- протоколом ТТ № <данные изъяты> об административном правонарушении от 28.01.2022 г., с которым она согласилась;

- объяснением Кабановой Н.В. от 28.01.2022 г., приложенным к протоколу об административном правонарушении, в котором указано, что она подтверждает факт её нахождения 28.01.2022 г. в 18 часов 10 минут на своем рабочем месте в помещении кафе, расположенном по адресу: <данные изъяты> г. Котовск, без средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапортом помощника оперативного дежурного ОМВД России по г. Котовску Талалаева М.С. от 28.01.2022 г., в котором он доложил начальнику отдела о том, что 28.01.2022 г. в 18 часов 09 минут поступило сообщение от УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Котовску Гришина Р.Н. о том, что в помещении кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <данные изъяты> г. Котовск, выявлено нарушение масочного режима;

При таких обстоятельствах судья нашёл вину Кабановой Н.В. в совершении указанного правонарушения доказанной и квалифицировал ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учёл характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушительницы, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Кабанову Наталию Валентиновну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сведения о получателе штрафа:

получатель платежа: УФК России по Тамбовской области (ОМВД России по г. Котовску Тамбовской области)

ИНН 6831004679 КПП 682901001 БИК 016850200 р/с № 03100643000000016400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, ОКТМО 68710000, КБК 18811601201010601140, протокол ТТ № <данные изъяты>, УИН 18880468220000202745.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Котовский городской суд Тамбовской области в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Уведомить Кабанову Н.В. о возможной административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть за уклонение от исполнения административного наказания.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовской областной суд через Котовский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     П.С. Толмачев