Решение по делу № 5-162/2021 от 18.05.2021

УИД 61MS0060-01-2021-002019-64

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 мая 2021г. г.Азов Мировой судья судебного участка №3 Азовского судебного района Ростовской области Туманян Вартан Сергеевич в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. Азов ул. Макаровского 29 «Б» каб. 1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КРФобАП в отношении гражданина Российской Федерации Мартынова Петра <ДАТА2> г.р.  паспорт серия <НОМЕР> выдан <ДАТА3>: проживающего по адресу <АДРЕС> по ч. 2 ст. 8.37 КРФобАП, ранее в течении года к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался.

У С Т А Н О В И Л:

14.04.2021 инспектором Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Булатниковым Н.Л. составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина России Мартынова Петра Сергеевича <ДАТА2> г.р. года рождения по ч. 2 ст. 8.37 КРФобАП.

29.04.2021 материалы дела об административном правонарушении на основании определения о передаче по подведомственности от 20.04.2021 № 290\13-РГ поступили мировому судье судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области, рассмотрение дела назначено на 18.05.2021. Мартынов П.С. надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении. В судебное заседание Мартынов П.С. не явился. Причины не явки суду не известны. Заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Материалами дела установлено, что 14.04.2021 в 21.10 на территории Донского запретного пространства Азовского района Ростовской области в акватории реки Дон, ерик казачий, напротив д. 64 Мартынов П.С. в нарушение 46.1.1 «а» «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза РФ №1 от 09.01.2020 №1, с помощью жаберной сети, с берега, занимался выловом водных биологических ресурсов. Выловленных водных биологических ресурсов обнаружено не было. Незаконными действиями Мартынов П.С. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КРФобАП. Указанные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении Мартынова П.С. по ч. 2 ст. 8.37 КРФобАП. Часть 2 статьи 8.37 КРФобАП устанавливает ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 8.37, характеризуется противоправными действиями, выразившиеся в несоблюдении правил, регламентирующих рыболовство.. Исследовав материалы административного производства, оценив приведенные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему. Действия Мартынов П.С. правильно квалифицированы по 2 ст. 8.37 КРФобАП - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса. Таким образом, что 14.04.2021 в 21.10 на территории Донского запретного пространства Азовского района Ростовской области в акватории реки Дон, ерик казачий, напротив д. 64 Мартынов П.С. Мартынов П.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное 2 ст. 8.37 КРФобАП. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КРФобАП России под административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФобАП или законами субъектов РФ установлена административная ответственность. В соответствии с п. 3 ст. 26.1 КРФобАП выяснению по делу об АП подлежит, в том числе, и виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст.2.2 КРФобАП, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Мартынов П.С. предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия, но не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть. В данном случае Мартынов П.С., имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, хотя объективная возможность для этого имелась. Мартынов П.С. предвидел, что может нарушить правила, регламентирующие рыболовство. Однако, Мартынов П.С. не предпринял никаких мер для того, чтобы избежать нарушения указанных правил. Соответственно Мартынов П.С., предвидел возможность наступления вредных последствий своего бездействия, относился к ним безразлично и тем самым совершил правонарушение по ч. 2 ст. 8.37 умышленно. Срок давности привлечения к административной ответственности истекает 10.04.2022 г. Издержек по делу об административном правонарушении не имеется. Вышеуказанные обстоятельства, подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 13\129180\290-РГ от 14.04.2021, План-схемой места нарушения и задержания № 13\129180\290-РГ от 14.04.2021, протоколом ареста товаров транспортных средств и иных вещей № 13\129180\290-РГ от 14.04.2021, фотоматериалом, распиской. В соответствии с ч. 2, 3 ст. 4.1 КРФобАП при назначении наказания также учитывается имущественное и финансовое положение физических и юридических лиц. Данные сведения, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, подлежат выяснению и указываются в протоколе об административном правонарушении, а также в определении либо постановлении, выносимых по результатам рассмотрения дела. При назначении наказания Мартынов П.С., суд учитывает характер нарушения и личность нарушителя. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мартынов П.С., предусмотренных ст.4.3 КРФобАП, судом не установлено. Смягчающих в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2. КРФобАП суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Суд учитывает, что санкция ч. 2 ст. 8.37 КРФобАП предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с ч.1 ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов подлежат безвозмездному изъятию или в случае установления их собственника конфискации в порядке, установленном законодательством РФ. Согласно разъяснений содержащихся в п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 23.11.2010г. №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» за совершение административного правонарушения может быть применено дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.2ст.8.37 КРФобАП, в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биологических ресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания., при этом согласно ч. 4ст. 3.7 КРФобАП административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудие добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения. Если собственник судна и (или) орудия добычи (вылова) водных биоресурсов (ВБР) установлен не был, то такие судно и орудия могут быть безвозмездно изъяты в соответствии с п.1 ч. 3ст.29.10 КРФобАП, при этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании вышеизложенного изъятая согласно протоколу изъятия вещей от 14.04.2021 № 13\129180\290-РГ сеть ставная лесковая, не изъятое из гражданского оборота, суд полагает вернуть законному владельцу. а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Разрешая вопрос о наказании, суд считает необходимым назначить Мартынов П.С. наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.37 КРФобАП в виде штрафа без конфискации орудий лова. Назначение данного административного наказания именно суд связывает с необходимостью последовательного применения административного наказания, что в данном случае, по мнению суда, позволит достичь установленных статьей 3.1 КРФобАП целей административного наказания, включая исправление лица привлекаемого к административной ответственности и предупреждение в дальнейшем совершения им новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 5.35.1 КРФобАП, мировой судья,- П О С Т А Н О В И Л: Мартынова Петра <ДАТА2> г.р.  паспорт серия <НОМЕР> выдан <ДАТА3>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37  КРФобАП, и назначить ему административное наказание штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без конфискации.

сеть ставную лесковая, изъятую согласно протоколу изъятия вещей  от 14.04.2021 № 13\129180\290-РГ вернуть законному владельцу, а при не установлении его передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Ростовской области (Азово- Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) Лицевой счет: 04581874090, ИНН\КПП: 6164287579\616401001 РКТМО 60701000, номер казначейского счета 03100643000000015800, БИК 016015102, ЕКС 40102810845370000050, наименование банка: Отделение Ростов-на-Дону банка России\УФК по Ростовской области, УИН: 07613\РГ0245\0129179, КБК 076 1 16 01081 01 0037 140 В соответствии со ст. 32.2 КРФобАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить Артюх Роману Александровичу, что в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КРФобАП, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция (копия) должна быть представлена на судебный участок № 3 Азовского судебного района Ростовской области до истечения указанного срока. Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья с/у № 3 Азовского судебного района В.С.Туманян