Решение по делу № 5-584/2014 от 26.11.2014

Дело № 5-584/2014

Постановление в окончательной форме принято 28 ноября 2014 годаП О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Екатеринбург

Мировой судья судебного участка № 8 Железнодорожного судебного района Рязанова М.Н.,

с участием защитника Каймаловой Б.Е., действующейна основании доверенности,

при секретаре Лигостаевой О.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица-

общества с ограниченной ответственностью «Управление и Эксплуатация Жилищно-коммунального хозяйства -Екатеринбург», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управление и Эксплуатация Жилищно-коммунального хозяйства -Екатеринбург», зарегистрированное по адресу: <АДРЕС>, в срок до 08.09.2014 не исполнило в полном объеме законное предписание об устранении нарушений законодательства от 20.08.2014 № ***, вынесенное Управлением государственной жилищной инспекции Свердловской области.

Так, в нарушение требований подпункта «б» пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) на интернет-сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> не размещена информацияоб услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания,

Законный представитель ООО «Управление и Эксплуатация Жилищно-коммунального хозяйства -Екатеринбург» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Защитник Каймалова Б.Е., действующаяна основании доверенности, просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью. Не оспаривает, что на сайте не была указана часть договоров, однако в настоящее время недостатки устранены.

Свидетель <ФИО1>, ведущий специалист Отдела аналитической работы и контроля за стандартом раскрытия информации Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области, пояснила, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и приказом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013 «Об утверждении регламента раскрытия информации организациями, осуществляющимидеятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», ООО «Управление и Эксплуатация Жилищно-коммунального хозяйства -Екатеринбург» обязано было опубликовать информацию о договорах, заключенных с поставщиками коммунальных ресурсов, с интернет-провайдерами, на вывоз мусора, на обслуживание лифтового хозяйства и т.д., однако в установленный в предписании срок такую информацию не опубликовало. Отсутствие этой информации является грубым нарушением законодательства, поскольку касается финансов дома, а соответственно, и собственников помещений.

Заслушав защитника, свидетеля, исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему:

Из копии предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований жилищного законодательства от 20.08.2014 № *** следует, что в срок до 08.09.2014 ООО «Управление и ЭксплуатацияЖилищно-коммунального хозяйства -Екатеринбург» обязано было опубликовать на сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанную в предписании информацию по управлению многоквартирными домами (л.д. 19-22).

Данное предписание было получено уполномоченным лицом 20.08.2014, не обжаловано.

Из акта проверки от 01.10.2014 (л.д. 11-13) и протокола об административном правонарушении следует, что в указанный в предписании срок не раскрыта следующая информация:

-часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации,

-перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем календарном году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;

- услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений на условиях, определенных решением общего собрания;

-гарантийный срок на выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией).

В судебном заседании установлено, что ООО «Управление и Эксплуатация Жилищно-коммунального хозяйства -Екатеринбург» не имело многоквартирных домов, договора управления с которыми были расторгнуты, а также управляет домами, на которые установлен гарантийный срок застройщиком, соответственно, на сайте должно было разметить информацию о том, что таких договоров, а также работ нет. Однако при размещении этой информации возникли технические проблемы, связанные с недоработкой самого сайта, что не оспорено и свидетелем <ФИО2>, поскольку в разделе «значение показателя» не указывался ноль. При данных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что отсутствует вина управляющей компании в отсутствии на сайте данной информации к указанному в предписании сроку.

Согласно подпункту «г» пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управлениямногоквартирными домами» подлежит раскрытию режим работы управляющей организации, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб.

Свидетель <ФИО1> пояснила, что кроме часов работы, должны быть указаны в том числе часы личного приема граждан руководителем, главным бухгалтером и другими специалистами.

Мировой судья не находит оснований для привлечения ООО «Управление и Эксплуатация Жилищно-коммунального хозяйства -Екатеринбург» к ответственности за отсутствие на сайте информации о часах личного приема граждан сотрудниками управляющей организации, поскольку из анкеты управляющей организации (л.д. 32) следует, что в п. 10 «режим работы» была размещена информация о часах работы управляющей компании, в п. 16- о режиме работы и телефоне аварийно-диспетчерской службы. При данных обстоятельствах отсутствие информации о часах личного приема граждан сотрудниками управляющей организации является малозначительным.

Однако неисполнение предписания в части размещения информация об услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, является грубым нарушением законодательства, поскольку услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов, в том числе заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания, касаются вопроса распоряжения финансами дома.

В судебном заседании установлено, что ООО «Управление и Эксплуатация Жилищно-коммунального хозяйства -Екатеринбург» заключило большое количество таких договоров, и отсутствие на сайте этих сведений к указанному в предписании сроку нельзя признать малозначительным нарушением.

Следовательно, общество с ограниченной ответственностью «Управление и Эксплуатация Жилищно-коммунального хозяйства -Екатеринбург» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания ООО «Управление и Эксплуатация Жилищно-коммунального хозяйства -Екатеринбург» учитывается общественная опасность совершенного им административного правонарушения; а также то обстоятельство, что ранее оно не привлекалось к административной ответственности (в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Управление и Эксплуатация Жилищно-коммунального хозяйства -Екатеринбург», (ОГРН ***, ИНН ***, зарегистрировано <ДАТА7>, юридический и фактический адрес: <АДРЕС>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области) ИНН 6670169564, КПП 667001001, ОКТМО 65701000, БИК 046577001, р/с 40101810500000010010 в ГРКЦ г. Екатеринбург, КБК 04211690040040000140, УИН Ъ364D9c0000002588386.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд

г. Екатеринбурга путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья Рязанова М.Н.