Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2023 (2-471/2022;) ~ М-471/2022 от 22.12.2022

    Дело № 2-36/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года                                                                     п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Николаева О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Читнаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Ружьеву ФИО5 о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра в медицинском учреждении в целях выявления туберкулеза,

установил:

Прокурор Ибресинского района Чувашской Республики обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Ружьеву Э.Н. о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра в медицинском учреждении в целях выявления туберкулеза. В обоснование искового заявления указал, что прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой установлены нарушения закона со стороны лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, выразившиеся в не прохождении обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Ружьев Э.Н. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы. С момента освобождения ДД.ММ.ГГГГ Ружьев Э.Н. за прохождением профилактического медицинского осмотра в БУ «<данные изъяты>» Минздрава Чувашии не обращался. Вместе с тем, на основании ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» и приказа Министерства здравоохранения РФ № 124н от 21 марта 2017 года «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в течение первых двух лет после освобождения два раза в год. Уклоняясь от прохождения профилактического обследования на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулезного заболевания, Ружьев Э.Н. ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Свое право на обращение в суд с данным иском прокурор обосновал нормами ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. Просит обязать Ружьева Э.Н. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении в целях выявления туберкулеза.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Читнаева О.Ю. исковое заявление поддержала полностью по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчику Ружьеву Э.Н., судебное извещение направлено по адресу его регистрации по месту жительства, сведения о котором получены в миграционном пункте ОМВД России по Ибресинскому району. Сведений об ином месте жительства ответчик суду не представил.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя (пункт 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Тем самым, риск неявки ответчика за судебным извещением при таких обстоятельствах не может быть квалифицирован как ненадлежащие действия суда по извещению стороны о судебном заседании.

Судом приняты достаточные меры для реализации ответчиком своего процессуального права на участие в судебном заседании.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – бюджетного учреждения Чувашской Республики «Ибресинская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд признал причину неявки ответчика неуважительной и в силу ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Данный иск подан в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц, что соответствует требованиям ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Статьей 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии со статьей 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Приказ № 124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В соответствии с пунктом 9 приказа Министерства здравоохранения России от 21 марта 2017 года № 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Приложением к Приказу № 124н определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим осмотрам в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ружьев Э.Н. освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике, то есть является лицом, освобожденным из мест лишения свободы.

Как усматривается из ответа БУ «<данные изъяты>» Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ Ружьев Э.Н. в истекшем периоде ДД.ММ.ГГГГ года не проходил медицинский осмотр в указанном медицинском учреждении. Указанное также подтверждается справкой БУ «<данные изъяты>» Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом также установлено, что установленный законом для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, в течение которого Ружьев Э.Н. подлежал профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза (в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год) в медицинском учреждении к которому последний прикреплен нарушен.

Таким образом, обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза лицами, освобожденными из исправительного учреждения, не ставится в зависимость от их желания и носит императивный характер.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд полагает, что для исполнения ответчиком обязанности прохождения профилактического медицинского осмотра в медицинском учреждении в целях выявления туберкулеза возможно в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. При этом суд учитывает значимость и неотложный характер данной меры, а также требования разумности.

При указанных обстоятельствах исковое заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ружьеву Э.Н. о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра в медицинском учреждении в целях выявления туберкулеза подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 8 пункта 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которую должен был оплатить истец при подаче искового заявления неимущественного характера, как физическое лицо, поскольку иск предъявлен в суд прокурором в интересах граждан, неопределенного круга лиц.

Следовательно, в соответствии с нормами указанных законов и подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Ружьеву ФИО6 о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра в медицинском учреждении в целях выявления туберкулеза удовлетворить.

Обязать Ружьева ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца     <адрес> Чувашской Республики, <данные изъяты> зарегистрированного по месту жительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с Ружьева ФИО8 <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                            О.В. Николаев