Решение от 09.04.2018 по делу № 5-242/2018 от 09.04.2018

Дело № 5-2-242/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 апреля 2018 года                                                                                г. Ростов-на-Дону

Мировой   судья  судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону, Журавлева М.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об АП, в отношении ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ», зарегистрированного по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр. Чехова 78, ОГРН 1126195012239, ИНН 6163126522,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону поступил административный материал из которого следует, что на основании распоряжения заместителя начальника Госжилинспекции Ростовской области № 1212 от 19.02.2018г. Государственной жилищной инспекцией Ростовской области 26.02.2018г. проводилась плановая выездная проверка с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами. Уведомление о проведение проверки и распоряжение были направлены ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ» 20.02.2018г., однако в указанное время и место (место регистрации юридического лица) законный представитель ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ» не явился. По указанному адресу данное юридическое лицо отсутствует. В связи с чем у Госжилинспекции области имеютсяоснования полагать, что ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ» уклонилось от проверки. Действия (бездействие) ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ» повлекло невозможность проведения проверки.

 По данному факту 12.03.2018г. составлен протокол об административном правонарушении № 32-к в отношении  ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ» по ч. 2 ст.19.4.1 КРФобАП.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ» своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено по средствам почтовой связи по адресу места регистрации данного юридического лица, однако согласно почтовому отчету почтовый конверт возвращен в адрес мирового судьи с отметкой почтовой организаций «истек срок хранения».

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно частям 1, 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Так, из материалов дела усматривается, что ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ» зарегистрировано по адресу: г.Ростов-на-Дону, упр. Чехова 78, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ.

По смыслу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" надлежащим извещением считается и тот случай, когда с указанного места жительства (регистрации) участника производства по делу об административном правонарушении было возвращено заказное письмо ввиду невозможности его вручения.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ».

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 15 Закона при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Государственной жилищной инспекцией Ростовской области 26.02.2018 г. была назначена плановая выездная проверка ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ» с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, что подтверждено распоряжением Госжилинспекции области от 19.02.2018г. № 1212.

Уведомлением о проведении проверки от 20.02.2018г. № 1212 ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ» необходимо обеспечить явку уполномоченного представителя ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ» с надлежащим образом оформленными полномочиями по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Чехова 78для участия в проверке.

Уведомление о проведении проверки и распоряжение были направлены ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ» 20.02.2018г., однако в указанное время и место (место регистрации юридического лица) законный представитель ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ» не явился.  По указанному адресу данное юридическое лицо отсутствует, фактический адрес нахождения данной организации не известен, что подтверждено актом проверки от 26.02.2018г. о невозможности проведения плановой выездной проверки.

Таким образом ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ» уклонилось от проверки, действия (бездействие) ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ» повлекло невозможность проведения проверки.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.03.2018г. № 32-к, распоряжением № 1212 от 19.02.2018г., уведомлением № 1212 от 20.02.2018г., актом проверки № 1212 от 26.02.2018г., выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, ООО «Городская управляющая компания «ЖКХ» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.19.4.1 ч.2, 29.9-29.11  КРФобАП, мировой судья,           

П О С Т А Н О В И Л :

  ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.4.1 ░. 2 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░), ░░░░░░░░░░ 034885970000000015116959, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810400000010002 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░ 046015001, ░░░ 6163056346, ░░░ 616301001, ░░░░░ 60701000, ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░» ░░░ 6163126522, ░░░ 616301001, ░░░ 85411690040040000140, ░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░», ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░