Решение по делу № 5-8/2015 от 16.01.2015

К делу № 5-3-8/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 января 2015 года г.Шахты Ростовскойобласти

Мировой судья судебного участка №3 Шахтинского судебного района Ростовской области И.И.Свечкарева, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г.Шахты Ростовской области, пер.Короткий,д.50-а, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Союзстрой» , ИНН/КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

22.12.2014 года в 10.00 часов ООО « Союзстрой» в срок до 12.12.2014 года на запрос территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РО в г.Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах ( <НОМЕР> от <ДАТА4>) не представлена информация для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда электросварщика ООО «Союзстрой» <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, а именно: данные  о концентрации вредных химических веществ и пыли в воздухе рабочей зоны и параметры микроклимата на рабочих местах электросварщика (копии протоколов лабораторных исследований, выполненных аккредитованной лабораторией), время воздействия вредных химических веществ и пыли на организм работающего в течение рабочей смены, за что предусмотрена административная ответственность по ст.19.7 КоАП РФ.

Представитель юридического лица- ООО «Союзстрой» - директор ООО «Союзстрой» Маслов А.А. в судебное заседание явился, пояснил, что по запросу территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РО в г.Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах организация в установленный срок предоставила информацию в отношении сварщика <ФИО1> Однако, информация о лабораторных исследованиях,  о концентрации вредных химических веществ и пыли в воздухе рабочей зоны не была предоставлена, так как эти исследования не проводились, так как сварщик выполнял работы на открытом месте, на воздухе.

Рассмотрев материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ООО «Союзстрой» в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей и по предъявлении служебного удостоверения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на основании письменных мотивированных запросов документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Установлено, что <ДАТА7> территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РО в г.Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах в адрес Генерального директора ООО «Союзстрой» был направлен запрос о предоставлении информации для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда <ФИО1>, работавшего электросварщиком в ООО «Союзстрой» с <ДАТА8> по <ДАТА9> Предлагалось в срок до 12.12.2014 года предоставить информацию о характере и режиме работы, а копии протоколов лабораторных исследований, выполненных аккредитованной лабораторией, время воздействия вредных химических веществ и пыли на организм работающего в течение рабочей смены.

Как установлено судом, юридическим лицом информация в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РО в г.Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах предоставлена <ДАТА10> не в полном объеме. Не были представлены данные  о концентрации вредных химических веществ и пыли в воздухе рабочей зоны и параметры микроклимата на рабочих местах электросварщика (копии протоколов лабораторных исследований, выполненных аккредитованной лабораторией), время воздействия вредных химических веществ и пыли на организм работающего в течение рабочей смены.

Оценивая изложенные обстоятельства, суд считает, что в действиях ООО «Союзстрой» действительно установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Суд учитывает, что ООО «Союзстрой» предпринимались действия по исполнению запроса и представлению требуемых документов. Данные обстоятельства не освобождают ООО «Союзстрой» от ответственности, так как оно обязано соблюдать законодательство в сфере порядка управления.

Вместе с тем, учитывая положения ст. 1.2 КоАП РФ, согласно которой, одной из задач законодательства об административных правонарушениях, является предупреждение административных правонарушений, а также ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в соответствии с которой предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным, с учетом вышеизложенных обстоятельств, а так же с учетом соизмеримости санкции ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть ООО « Союзстрой»  административному наказанию в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 3.4, 19.7, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Союзстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и привлечь его к административной ответственности в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Шахтинский городской суд в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка №3 Шахтинского судебного района Ростовской области.

     Мировой судья                                                           И. И. Свечкарева