Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1728/2023 ~ М-629/2023 от 14.03.2023

Дело № 2-1728/2023

УИД 74RS0038-01-2023-000770-51

Р Е Ш Е Н И Е

                             Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года      с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи                                      Дуплякиной А.А.,

при секретаре                                                                  Гайнановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Изместьевой Я.А. к администрации Сосновского муниципального района АДРЕС о признании нежилого помещения жилым,

установил:

Изместьева Я.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Сосновского муниципального района АДРЕС о признании объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым №, площадью 93,3 кв.м., расположенного по АДРЕС жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником нежилого помещения с кадастровым № по АДРЕС, с ДАТА. Проживает в указанном помещении постоянно. На обращение в администрацию Сосновского муниципального района АДРЕС о переводе нежилого помещения в жилое, получен отказ, поскольку здание, в котором расположено нежилое помещение, многоквартирным домом не является. Большая часть нежилых помещений в нежилом здании с кадастровым № переведены в жилые. Согласно техническому заключению ООО «П*» от ДАТА нежилое помещение, распложенное по АДРЕС, включает в себя необходимый состав жилых и вспомогательных помещений, соответствует требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям (техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности) и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, в том числе требованиям Постановления Правительства РФ от ДАТА № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции».

Истец Изместьева Я.А. в судебном заседании участия не принимала, извещена.

Представитель администрации Сосновского муниципального района АДРЕС в судебном заседании участия не принимал. Представлен отзыв, в котором ответчик ссылается на отсутствие оснований для признания нежилого помещения жилым.

Третье лицо Банк ВТБ (ПАО) в судебное заседание представителя не направило, общество извещено.

Исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 4 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент обращения истца к ответчику, для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения); протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

При этом согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно части 4 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, указаны в разделе II Постановления Правительства РФ от ДАТА N 47 (ред. от ДАТА) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

В силу положений ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации существуют основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Из материалов дела следует, что Изместьева Я.А. является собственником нежилого помещения с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, назначение - нежилое, площадь - общая 93,3 кв.м, этаж - 4.

ДАТА в адрес Главы Сосновского муниципального района Изместьевой Я.А. направлено заявление о переводе указанного нежилого помещения в жилое.

Постановлением администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № Изместьевой Я.А. отказано в переводе из нежилого помещения с кадастровым № в жилое.

Согласно выписки из ЕГРН нежилое помещение с кадастровым № расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым №.

При этом, согласно сведениям администрации АДРЕС согласно выписке из Правил землепользования и застройки Долгодеревенского сельского поселения здание с кадастровым № расположено в территориальной зоне Б2- общественно-деловая территориальная зона. Основными видами разрешенного использования территориальной зоны Б2 являются - для индивидуального жилищного строительства, малоэтажной многоквартирной жилой застройки, блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, малоэтажной жилой застройки, коммунального обслуживания, социального обслуживания, бытового обслуживания и т.д..

Таким образом, размещение жилых помещений в данной территориальной зоне действующему законодательству не противоречит.

Как следует из выписки ЕГРН на нежилое здание с кадастровым №, в здании расположено 15 помещений, 7 из которых жилые помещения, остальные - нежилые, в том числе и помещение истца.

Согласно техническому заключению ООО «П*» от ДАТА несущее и ограждающие конструкции помещения, распложенного по АДРЕС находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие при эксплуатации дефекты не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности здания и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования; помещение соответствует требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям (техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности) и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, в том числе требованиям Постановления Правительства РФ от ДАТА № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции».

Представленное истцом заключение ответчиком не опровергнуто.

Истцом также представлено согласие Банка ВТБ (ПАО), являющегося залогодержателем данного жилого помещения, на перевод спорного нежилого помещения в жилое.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования истца, и признать нежилое помещение № площадью 93,3 кв.м. по АДРЕС, с кадастровым №, жилым помещением.

Доводы представителя ответчика о том, что нежилое помещение не отвечает требованиям жилищного, градостроительного, земельного законодательства, поскольку расположено на земельном участке вид разрешенного использования которого - рекреационное назначение, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку из Правил землепользования и застройки Долгодеревенского сельского поселения здание с кадастровым № расположено в зоне, основными видами разрешенного использования которой является индивидуальное жилищное строительство, малоэтажная многоквартирная жилая застройка, блокированная жилая застройка, среднеэтажная жилая застройка, малоэтажная жилая застройка.

Кроме того, возражения ответчика о невозможности перевода нежилого помещения истца в жилое не согласуются с действиями администрации Сосновского муниципального района АДРЕС, а именно, перевод иных нежилых помещений в здании с кадастровым № в жилые.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Изместьевой Я.А. к Администрации Сосновского муниципального района АДРЕС удовлетворить.

Признать нежилое помещение № площадью 93,3 кв.м. по АДРЕС кадастровым № жилым помещением.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                                                   Дуплякина А.А.

Решение в окончательной форме принято ДАТА.                                                     

Председательствующий                                                   Дуплякина А.А.