Решение по делу № 2-340/2011 от 08.08.2011

Дело № 2-340/2011

ЗАОЧНОЕ  РЕШЕНИЕ

Именем  Российской  Федерации

г. Архангельск                                                                             08 августа 2011 года

Мировой судья судебного участка № 2 Приморского района Архангельской области Жернаков С.П., при секретаре Кузнецовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску к Крицкому И.В. о взыскании налоговой санкции,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску (далее также - Инспекция) обратилась к мировому судье с указанным иском, в обоснование указала, что в ходе выездной налоговой проверки ООО «…» для осуществления мероприятий налогового контроля в соответствии со ст. 90 НК РФ был приглашен для допроса в качестве свидетеля Крицкий И.В. Повестка была направлена по почте заказным письмом, согласно уведомлению, получена по доверенности 02.09.2010 г. Для дачи показаний ответчик не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил. В соответствии со ст. 90 НК РФ в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Физическое лицо вправе отказаться от дачи показаний только по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Ст. 128 НК РФ предусмотрена ответственность свидетеля в случае неявки, уклонения от явки, а также неправомерного отказа от дачи показаний. Акт о нарушении законодательства о налогах и сборах от 28.09.2010 г. в соответствии с п. 4 ст. 101.4 НК РФ направлен Крицкому И.В. по почте заказным письмом. Возражений в срок, установленный п. 5 ст. 101.4 Крицкий И.В. не представил. Инспекцией было вынесено решение от 02.12.2010 г. о привлечении Крицкого И.В. к налоговой ответственности по ст. 128 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 1000 руб. Требование об уплате штрафа было направлено Крицкому И.В. заказным письмом с уведомлением, но в установленный срок исполнено не было. В связи с изложенным Инспекция просит взыскать с ответчика налоговую санкцию в размере 1000 руб.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

По определению суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном указанным Кодексом.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных указанным Кодексом.

В соответствии с ст. 90 НК РФ в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Показания свидетеля заносятся в протокол.

Не могут допрашиваться в качестве свидетеля:

1) лица, которые в силу малолетнего возраста, своих физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля;

2) лица, которые получили информацию, необходимую для проведения налогового контроля, в связи с исполнением ими своих профессиональных обязанностей, и подобные сведения относятся к профессиональной тайне этих лиц, в частности адвокат, аудитор.

Физическое лицо вправе отказаться от дачи показаний только по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Показания свидетеля могут быть получены по месту его пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности не в состоянии явиться в налоговый орган, а по усмотрению должностного лица налогового органа - и в других случаях.

В ходе выездной налоговой проверки ООО «…» для осуществления мероприятий налогового контроля в соответствии со ст. 90 НК РФ Инспекцией был вызван для допроса в качестве свидетеля Крицкий И.В.

Повестка о вызове свидетеля была направлена по почте заказным письмом на адрес Крицкого И.В., согласно уведомлению, получена по доверенности представителем Крицкого И.В. 02.09.2010 г. (л.д. «…»).

Пункт 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 221, предусматривает вручение почтовых отправлений как адресату, так и его представителю.

Следовательно, ответчик был надлежащим образом уведомлен о вызове в Инспекцию в качестве свидетеля к 14 час. 00 мин. 15.09.2010 г., однако в Инспекцию в указанное время не явился без уважительных причин, что является нарушением законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 128 НК РФ неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей.

Согласно ст. 101.4 НК РФ при обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах, ответственность за которые установлена указанным Кодексом (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 указанного Кодекса), должностным лицом налогового органа в течение 10 дней со дня выявления указанного нарушения должен быть составлен в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое нарушение. Об отказе лица, совершившего нарушение законодательства о налогах и сборах, подписать акт делается соответствующая запись в этом акте. В акте должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушения законодательства о налогах и сборах, а также выводы и предложения должностного лица, обнаружившего факты нарушения законодательства о налогах и сборах, по устранению выявленных нарушений и применению налоговых санкций. Акт вручается лицу, совершившему налоговое правонарушение, под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения. Если указанное лицо уклоняется от получения указанного акта, должностным лицом налогового органа делается соответствующая отметка в акте и акт направляется этому лицу по почте заказным письмом. В случае направления указанного акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты его отправки.

Лицо, совершившее налоговое правонарушение, вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт налогового правонарушения, в течение 10 дней со дня получения акта представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям.

По истечении указанного срока в течение 10 дней руководитель (заместитель руководителя) налогового органа рассматривает акт, в котором зафиксированы факты нарушения законодательства о налогах и сборах, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим налоговое правонарушение.

Акт рассматривается в присутствии привлекаемого к ответственности лица или его представителя. О времени и месте рассмотрения акта налоговый орган извещает лицо, совершившее нарушение законодательства о налогах и сборах, заблаговременно. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) налогового органа рассмотреть акт в отсутствие этого лица.

В связи с неявкой Крицкого И.В. в Инспекцию 28.09.2010 г. был составлен акт № «…», которым предложено привлечь Крицкого И.В. к ответственности, предусмотренной ст. 128 НК РФ за неявку, либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля. Крицкому И.В. предложено в течение 10 дней представить возражения по Акту (л.д. «…»).

Копия акта направлена Крицкому И.В. 01.10.2010 г. (л.д. «…»).

В установленный срок возражения на Акт от Крицкого И.В. не поступили.

Уведомление о дате, времени и месте рассмотрения Акта направлено Крицкому И.В. 09.11.2010 г. (л.д. «…»).

На рассмотрение Акта Крицкий И.В. не явился.

По результатам рассмотрения Акта Инспекцией вынесено Решение от 02.12.2010 г. № «…» о привлечении Крицкого И.В. к ответственности, предусмотренной ст. 128 НК РФ за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, Крицкому И.В. предложено уплатить штраф в сумме 1000 рублей.

В связи с тем, что штраф Крицким И.В. уплачен не был, 31.12.2010 г. Инспекция направила ответчику заказным письмом требование № 9053 об уплате штрафа со сроком уплаты до 25.01.2011 г. (л.д. «…»).

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате штрафов, вправе в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате штрафов обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате штрафов.

Инспекция обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с Крицкого И.В. налоговой санкции 17.05.2011 г. (л.д. «…»).

Согласно выписки из лицевого счета ответчика, штрафная санкция в размере 1000 рублей им не уплачена (л.д. «…»).

Указанные обстоятельства ответчиком в соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ не опровергнуты.

При таких обстоятельствах исковые требования Инспекции подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей 00 копеек в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, мировой судья

решил:

исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску к Крицкому И.В. о взыскании налоговой санкции удовлетворить.

Взыскать с Крицкого И.В. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску налоговую санкцию в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Взыскать с Крицкого И.В. государственную пошлину в сумме 400 (Четыреста) рублей 00 копеек в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение 10 дней  по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения либо со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 2 Приморского района Архангельской области.

Мировой судья                                                                              С.П. Жернаков