Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-354/2023 от 25.05.2023

дело № 5 – 354 / 2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 25 мая 2023 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Казаковой Ю.Ю., с участием Мирзалыевой У.Э.к., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мирзалыевой У. Эхтибар кызы, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:45 по <адрес>, была установлена гражданка республики <данные изъяты> Мирзалыева У.Э.к., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая прибыла на территорию России ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

На миграционном учете не состояла, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получала. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории РФ находится незаконно.

В судебном заседании Мирзалыева У.Э.к. вину признала полностью, пояснила, что ее муж, отец и родная сестра являются гражданами России, у нее также имеется двое детей, также являющихся гражданами России.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мирзалыева У.Э.к. являясь иностранной гражданкой – гражданкой республики <данные изъяты>, временно пребывающей на территории России, допустила нарушение режима пребывания в России, выразившееся в уклонении от выезда из России.

Вина Мирзалыевой У.Э.к. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Мирзалыевой У.Э.к., рапортом инспектора ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> гр. М, другими документами дела.

При указанных обстоятельствах действия Мирзалыевой     У.Э.к. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.В судебном заседании установлено, что у Мирзалыевой У.Э.к. зарегистрирован брак с гр. М1, являющимся гражданином России, имеется отец, сестра и дети, которые также являются гражданами РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими документами, имеющимися в материалах дела, объяснениями Мирзалыевой У.Э.к. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Учитывая, что у Мирзалыевой У.Э.к. близкие родственники являются гражданами России, с которыми она проживает совместно, ранее к административной ответственности Мирзалыева У.Э.к. не привлекалась, учитывая ее состояние здоровья, считаю возможным не назначать Мирзалыевой У.Э.к. наказание в виде административного выдворения, для достижения цели наказания достаточно назначение наказания в виде административного штрафа.     Обстоятельство, смягчающее ответственность – признание вины, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.     Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.     При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил: Мирзалыеву У. Эхтибар кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданку республики <данные изъяты>, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Индустриальный районный суд <адрес>. Судья О.А. Мокрушин

<данные изъяты>

<данные изъяты>