дело № 5-162/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 мая 2018 года г. Райчихинск
Мировой судья Амурской области по Райчихинскому городскому судебному участку № 1 Клименко М.В.,
при секретаре судебного заседания Стойловой О.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя:
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО> области, гражданина РФ, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. Райчихинск, ул. <АДРЕС>, согласно представленным материалам ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ,
привлекаемого ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске <АДРЕС> области (Межрайонное) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
11.05.2018 года в Райчихинский городской судебный участок № 1 поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования).
Из протокола об административном правонарушении № 25 от 07.05.2018 года следует, что 10 января 2018 года в 08 час. 06 мин. специалистами Управления ПФР в городе Райчихинске Амурской области (Межрайонное) были проверены сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года на застрахованное лицо, фактически представленные по каналам электронной связи 09 января 2018 года в 19 час. 19 мин. страхователем ИП <ФИО1>, зарегистрированным по адресу: <АДРЕС> область, г. Райчихинск, ул. <АДРЕС>, чем нарушены требования, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске Амурской области (Межрайонное) <ФИО2>, действующая на основании доверенности, подержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 25 от 07 мая 2018 года, просила привлечь должностное лицо -ИП <ФИО1> к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ.
<ФИО1> надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно письменному заявлению от 30.05.2018 года <ФИО1> просил рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, вину в совершении административного правонарушения не признает, так как полагает, что понес ответственность за это правонарушение по п.2.2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ.
Выслушав представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске Амурской области (Межрайонное), изучив материалы административного дела, нормы права, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья усматривает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В силу вышеуказанного Федерального закона сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года индивидуальный предприниматель <ФИО1> должен был представить не позднее 15 ноября 2017 года.
Однако, сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года представлены по каналам электронной связи только 09 января 2018 года.
Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 25 от 07.05.2018 года;
- сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М;
- протоколом проверки данных формы «Сведения о застрахованных лицах»;
- протоколом проверки о принятии сведений по форме СЗВ-М;
- извещением о доставке сведений по форме СЗВ-М;
- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 038S19180000552 от 20.02.2018 года в отношении ИП <ФИО1>;
- списком № 7 внутренних почтовых отправлений от 20.02.2018 года;
- уведомлением № 10-07/1724 от 18.04.2018 года о вызове страхователя для составления протокола об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ;
- почтовым уведомлением о получении <ФИО1> уведомления;
- телефонограммой от 03.05.2018 года о вызове страхователя для составления протокола об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ и дачи объяснений по данному факту.
- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении <ФИО1>;
- копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.01.2018 года № 038S18180000301;
- копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20 февраля 2018 года № 038S19180000552 в отношении ИП <ФИО1>;
- требованием об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.03.2018 года № 038S01180001341 в отношении <ФИО1>;
- копией реестра платежей по плательщику .
Таким образом, суд, оценив в совокупности все исследованные доказательства по делу, приходит к выводу, что вина ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, установлена.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд находит их достоверными, полученными с требованиями закона, не противоречащими друг другу, а стало быть, имеющими доказательное значение.
Доводы <ФИО1> о том, что «он уже понес наказание за данное нарушение» суд находит несостоятельными, так как согласно решению о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 038S19180000552 от 20.02.2018 года, ИП <ФИО1> привлечен к ответственности по ч.3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за неполноту и недостоверность предоставления сведений. Тогда как, по настоящему делу ИП <ФИО1> привлекается за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Данное обстоятельство также подтверждается и требованием об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.03.2018 года № 038S01180001341 в отношении <ФИО1>, где указано, что финансовая санкция в размере 500,00 рублей наложена за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ.
Таким образом, действия ИП <ФИО1> правильно квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Санкция статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает совершение правонарушения впервые по данной норме права, нахождение на иждивении несовершеннолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Разъяснить правонарушителю, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Амурской области (ОПФР по Амурской области),
ИНН 2801008213, КПП 280101001, ОКТМО 10701000001, р/с 40101810000000010003 Отделение Благовещенск г. Благовещенск, БИК 041012001, КБК 392 116 200 100 66000 140. Квитанция предоставляется в судебный участок по адресу: Амурская область, г. Райчихинск, ул. Пономаренко, 38, гостиница«Горняк» (2 этаж).
В случае несвоевременной оплаты штрафа административный правонарушитель, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Райчихинский городской суд через мирового судью Амурской области Райчихинского городского судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья М.В. Клименко
<ОБЕЗЛИЧЕНО>