Дело № 2-855/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2022 года г. Нытва
Нытвенский районный суд Пермского края
в составе председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,
при секретаре Старцевой А.А.,
с участием истца Генераловой О.Е.,
третьего лица Кузнецова С.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Генераловой О. Е. к Управлению земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Нытвенского городского округа Пермского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к Управлению земельно-имущественных отношений и градостроительства Администрации Нытвенского городского округа с требованием о сохранении жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.
Исковые требования уточнены, истец просит сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.
Исковые требования обоснованы тем, что Генераловой О.Е. принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира площадью 43.3 кв. метра, расположенная на первом этаже трехэтажного кирпичного жилого дома, по адресу: <адрес> В процессе проживания, для удобства пользования в вышеуказанной квартире были произведены работы по перепланировке, а именно: демонтирован оконный блок, устройство дверного проема, строительство балкона навесным способом. А также были произведены работы: демонтаж ванной в помещении №, демонтаж умывальника в помещении №, установка душевой кабинки в помещении №, установка умывальника с переносом на смежную с кухней сторону в помещении №, облицовка иными материалами в соответствии требованиями СанПиНа на металлический каркас в помещении №, №, облицовка керамической плиткой помещения №. В связи с этим, поменялась площадь квартиры с 43,3 кв.метр на 42,6 кв.метр. Балкон был возведен по всем нормативам и правилам, в соответствии с законом. Все работы были согласованы. Была выдана проектная документация на строительство балкона ООО "Профи" <адрес>.
Протоколом общего собрания № от 11.04.2022г. собственниками МКД было дано разрешение на изменение состава ОИ путем демонтажа части наружной стены дома для устройства дверного проема при строительстве балкона собственником <адрес>.От 27 марта 2014 года Решением № было дано согласие на возведение балкона, путем демонтажа части наружной стены дома, для устройства дверного проема при строительстве балкона собственником <адрес>, на имя прежнего собственника ФИО1.
Все строительные и отделочные работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм.Проведение переустройства и перепланировки квартиры не нарушают права и законные интересы граждан, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью.
В судебном заседании истец Генералова О.Е. поддержала исковые требования, пояснила, что является собственником жилого помещения с 11.11.2021г. Прежним собственником ей были переданы документы на возведение балкона. Со стороны других жильцов дома возражений не было, балкон застеклен, с балкона имеется один выход в большую комнату. При демонтаже стены для установления балконной двери площадь комнаты не изменилась, несущие стены, конструкции при этом не повреждались. В ванной комнате установлена душевая кабина на месте ванны. Произведен демонтаж умывальника, трубы чуть-чуть переносились, установлены из пластика. Квартира находится на первом этаже. Изменилась площадь квартиры из-за облицовки помещений кухни и коридора, выполнены из панелей ПВХ на металлическом каркасе от пола до потолка. Истец так же поддержала показания данные ею ранее в предварительном судебном заседании.
Представитель ответчика Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства Администрации Нытвенского городского округа Турбакова Т.И. в судебном заседании не присутствовала, имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений по иску не имеется.
Представитель третьего лица УК ООО "Антей" в судебное заседание не явился, ранее представлен отзыв.
Представитель третьего лица МУП ЖКХ <адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, полагает возможным удовлетворить требования.
Третье лицо Кузнецов С.В. с требованиями согласен, пояснил, что увеличилась длина шлангов подачи воды в ванной, трубы, в т.ч. канализации, которые были сменены обслуживающей организацией, когда проводили ремонт общих стояков. Поддержал показания данные супругой Генераловой О.Е.
Суд, заслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п.2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно положениям ст.25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Частями 1, 2 ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В силу ч. 6 ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение о согласовании, выданное органом, осуществляющим согласование.
В соответствии со ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
Часть 4 ст. 17 ЖК РФ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Исходя из положений части 1 статьи 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 названного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса.
Часть 3 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии со ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.
Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений. При этом п. 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В судебном заседании установлено, что Генералова О.Е. 11.11.2021 приобрела в собственность квартиру, кадастровый №, площадью 43,3 кв.м., расположенную на 1 этаже, по адресу: <адрес> что подтверждается договором купли-продажи квартиры от 11.11.2021 (л.д. 10-14).
Согласно копии паспорта, Генералова О.Е. зарегистрирована по адресу: <адрес> 15.12.2021 (л.д. 8-9).
Из технического паспорта на квартиру, составленного по состоянию на 20.05.2022, следует, что общая площадь <адрес> по <адрес> составляет 42,6 кв.м., жилая 29,4 кв.м., подсобная 13,2 кв.м., лоджия 0,8 кв.м. В квартире имеются жилые комнаты (пом.№, №) – 16,7 кв.м., 12,7 кв.м., кухня (пом.№) – 5,5 кв.м., ванная (пом. №) – 3,0 кв.м., коридор (пом.№) – 4,7 кв.м., балкон – 0,8 кв.м. (л.д. 45-48).
В техническом паспорте на квартиру по состоянию на 03.08.2009 указано, что общая площадь квартиры составляет 43,3 кв.м., жилая 29,4 кв.м., подсобная 13,9 кв.м., лоджия 0,0 кв.м. В квартире имеются жилые комнаты (пом.№, 3) – 16,7 кв.м., 12,7 кв.м., кухня (пом.№) – 5,8 кв.м., ванная (пом. №) – 3,1 кв.м., коридор (пом.№) – 5,0 кв.м. (л.д. 57-60).
На заявление Генераловой О.Е. о получении решения о согласовании перепланировки и строительства балкона квартиры администрацией Нытвенского городского округа 18.04.2022 дан ответ о том, что работы по перепланировке и строительству балкона уже проведены, в целях соблюдения законности на основании ч.3 ст.29 ЖК РФ необходимо привести самовольно перепланированное и переустроенное помещение в прежнее состояние, либо обратиться в суд (л.д. 43).
В технических условиях ООО «Лидер» от 14.04.2014 указано, что перепланировка квартиры предусматривает строительство балкона. Строительство балкона произвести согласно проекта; строительство балкона произвести навесным способом симметрично существующему балкону расположенного на втором этаже; произвести устройство дверного проема в помещении №, для входа на проектируемый балкон, в пределах оконного проема. Завершение работ по перепланировке подтвердить актом приемочной комиссии с участием представителя ООО «ЛИДЕР» и органа архитектурного надзора (л.д. 15).
В технических условиях МУП ЖКХ <адрес> указано, что проектом предусмотрено строительство балкона произвести согласно проекту; строительство балкона произвести навесным способом симметрично существующему балкону, расположенному на втором этаже; произвести устройство дверного проема в помещении № для входа на проектируемый балкон в пределах оконного проема. Общедомовые стояки отопления, ХВС, ГВС и канализации, а так же схему электроснабжения оставить без изменения (л.д. 16).
В технических условиях МУП ЖКХ <адрес> указано, что проектом предусмотрены: демонтаж ванной в помещении №; демонтаж умывальника в помещении №; установка душевой кабины в помещении №; установка умывальника с переносом на смежную с кухней сторону в помещении №, облицовка иными материалами в соответствие требованиями СанПиНа на металлический каркас в помещениях №, №, облицовка керамической плиткой помещения №. Общедомовые стояки отопления, ХВС, ГВС и канализации, а так же схему электроснабжения оставить без изменения (л.д. 17).
Проектная документация № по перепланировке и переустройству квартиры со строительством балкона по адресу: <адрес> подготовлена ООО «Профи», согласована с администрацией Уральского городского поселения, УМП ЖКХ Уральский, Ростелеком, ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» (л.д. 18-33). Работы па перепланировке и переустройству квартиры включают в себя: в помещении № - демонтаж ванны и умывальника; установка душевой кабины, установка умывальника у стены, примыкающей к кухне, отделочные работы. В помещениях № и № - отделочные работы. Строительство навесного балкона с устройством дверного проема в существующем оконном проеме, демонтаж существующего оконного блока, разборка части подоконного пространства под оконным проемом без увеличения его ширины. При этом нагрузка на существующую железобетонную перемычку, расположенную над оконным проемом, остается без изменений, монтаж новых оконного и дверного блоков, монтаж конструкций навесного балкона, монтаж покрытия пола балкона. В результате работ па перепланировке и переустройству сумма площадей помещений квартиры меняется с учетом отбелочных работ.
Решением № от 27.03.2014 года Главой Уральского городского поселения дано согласие на возведение балкона по адресу: <адрес> (л.д. 34).
Согласно Протоколу общего собрания № от 11.04.2022г., собственниками МКД дано разрешение на изменение состава ОИ путем демонтажа части наружной стены дома для устройства дверного проема при строительстве балкона на первом этаже по адресу: <адрес> (л.д. 35-42).
В заключении ООО «Профи» от 08.06.2022 указано, что работы по перепланировке и переустройству, а также по строительству навесного балкона в <адрес>, расположенной в многоквартирном 3-этажном кирпичном доме 1960 года постройки по <адрес>, включают в себя: в помещении №: демонтаж ванны и умывальника; установка душевой кабины; установка умывальника у стены, примыкающей к кухне; отделочные работы. В помещениях № и №: отделочные работы. Строительство навесного балкона с устройством дверного проема в существующем оконном проеме: демонтаж существующего оконного блока, разборка части подоконного пространства под оконным проемом без увеличения его ширины. При этом нагрузка на существующую железобетонную перемычку, расположенную над оконным проемом, остается без изменений, монтаж новых оконного и дверного блоков, монтаж конструкций навесного балкона, монтаж покрытия пола балкона. Виды работ, перечисленные выше, не предусматривают изменения параметров многоквартирного дома, его частей, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства — многоквартирного дома. Данные виды работ по перепланировке и переустройству квартиры, по строительству балкона не нарушают конструктивную схему здания и жесткость отдельных конструктивных элементов, не влияют на несущую способность, устойчивость и безопасность всего здания в целом и соответствуют строительным, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам. Перечисленные выше виды работ по перепланировке и переустройству квартиры, по строительству балкона не создают угрозу жизни и здоровью гражданам, проживающим в данном многоквартирном доме, не нарушают их права и законные интересы (л.д. 49-50).
Как следует из материалов дела, истцом произведена перепланировка и переустройство квартиры, расположенной на 1 этаже 3-х этажного кирпичного дома по адресу: <адрес>. Произведены следующие работы: демонтаж ванны и умывальника; установка душевой кабины; установка умывальника у стены, примыкающей к кухне; отделочные работы, строительство навесного балкона с устройством дверного проема в существующем оконном проеме: демонтаж существующего оконного блока, разборка части подоконного пространства под оконным проемом без увеличения его ширины, монтаж новых оконного и дверного блоков, монтаж конструкций навесного балкона, монтаж покрытия пола балкона.
Доказательств, не соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также нарушение правилами пользования жилыми помещениями не имеется.
Как следует из Заключения специализированной организации перечисленные выше виды работ по перепланировке и переустройству квартиры, по строительству балкона не создают угрозу жизни и здоровью гражданам, проживающим в данном многоквартирном доме, не нарушают их права и законные интересы.
Проанализировав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и переустройство спорной квартиры, произведенная истцом без согласования с органом местного самоуправления, не угрожает разрушением конструкций здания, а также жизни и здоровью проживающих в доме лиц, не нарушает права и законные интересы граждан, в связи с чем суд считает возможным сохранить спорное жилое помещение в перепланированном виде в соответствии с проектной документацией №.
На основании изложенного, исковые требования Генераловой О.Е. являются обоснованными и законными.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Удовлетворить исковые требования Генераловой О. Е. к Управлению земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Нытвенского городского округа Пермского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в полном объёме.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности Генераловой О. Е..
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А. Пищикова