Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1749/2023 ~ М-1157/2023 от 10.04.2023

УИД 21RS0024-01-2023-001381-91

№ 2-1749/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания Туробовой А.С., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО4, представителя ответчика – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

установил:

ФИО1 обратился с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства расположенный по адресу: <адрес>а

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по расписке передал денежные средства ФИО9 за продажу дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, которые ранее ДД.ММ.ГГГГ были приобретены матерью ФИО9 – ФИО11 по договору купли-продажи у ФИО5, Сафроновой Феклы. После покупки дома и земельного участка истцу были переданы технические паспорта на жилой <адрес>, 2022 гг. С 2003 года ФИО1 добросовестно и открыто владеет земельным участком, факт владения и использования земельного участка им не скрывался, требования об изъятии земельного участка третьими лицами к нему не предъявлялись, в связи с чем, истец полагает, что у него возникло право собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и дополнил что, спорный земельный участок с расположенным на нем домом был приобретен им у ФИО9, которая является правопреемницей ФИО11, кроме того у нее имелись долговые обязательства перед истцом, договор не был зарегистрирован в установленном порядке, поскольку отсутствовали необходимые документы. В 2004 году он в качестве представителя ФИО11, бывшего владельца участка, обращался с заявлением о постановке на учет участка после проведенного межевания. Дом, который был расположен на земельном участке им снесен в 2022 году по требованию администрации <адрес>.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, при этом сообщила, что спорный земельный участок выставлялся на торги администрацией <адрес>, которые не состоялись, связи с отсутствием покупателей.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО6 просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку право собственности на объекты недвижимости возникает с момента регистрации, договор ФИО1 с ФИО9 не зарегистрирован в установленном законом порядке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, Сафроновой Феклой и ФИО11 с сыновьями ФИО7, ФИО8 заключен договор купли-продажи дома по адресу <адрес>, Южный поселок, <адрес> с надворными постройками и газовой плитой, с приусадебным участком. (л.д. №).

В октябре 1990 года по заказу ФИО11 подготовлен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>.(л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ МУП «БТИ» изготовлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, с указанием на то, что дом является самовольной постройкой (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО10 заключен договор займа на сумму № рублей сроком по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ по расписке ФИО9 получила от ФИО1 № рублей. (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ по расписке ФИО10 получила от ФИО1 № рублей в счет продажи дома и земельного участка по адресу <адрес>.(л.д. №

Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка по адресу <адрес> для завершения строительства индивидуального жилого дома.(л.д. №)

ДД.ММ.ГГГГ подготовлено и утверждено межевое дело на земельный участок с домом по адресу <адрес>., где правообладателем указана ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как представитель ФИО11 обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО11 заключен договор №-КЖ аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:030502:94 по адресу <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №).

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес> поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (л.д. №).

Согласно ответу администрации <адрес> на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 21:01:030502:94 по <адрес> с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» путем проведения торгов (аукциона) на официальном сайте и в газете опубликовано извещение о предполагаемом предоставлении указанного участка, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан не поступят, уполномоченным органом будет принято решение о предоставлении земельного участка в порядке, установленном ст. 39.17 ЗК РФ.

По сведениям информационного бюллетеня от ДД.ММ.ГГГГ лот № на основании решения о проведении аукциона утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указан земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, р-н Калининский, <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Так, пунктом 1 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 186-О, в отношении земельных участков применение приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) имеет свои особенности. Эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью. В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

В силу положений пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Само по себе пользование земельным участком государственной или муниципальной собственности не может служить безусловным основанием для признания за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок, минуя механизм, предусмотренный земельным законодательством для его предоставления, при том, что документов, подтверждающих выделение истцу спорного земельного участка в установленном законом порядке не имеется и суду не представлено.

В силу части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Таким образом, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не могут быть приобретены в собственность в порядке, установленном статьей 234 ГК РФ (приобретательная давность), поскольку такие земельные участки приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан, в соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется за плату.

Между тем, судом установлено и следует из материалов дела, что истец не относится к субъектам, который вправе получить в собственность бесплатно земельный участок, находящийся в публичной собственности, в частности, по основаниям, установленным Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Довод истца о давностном владении земельным участком как основанием для приобретения права собственности является не состоятельным, поскольку основан на неверном толковании норм материального права.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела истцом ФИО1 в нарушение требований части 1 статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих факт принадлежности ФИО9 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, а также не представлено доказательств наличия зданий, строений и сооружений, расположенных на данном земельном участке и принадлежащие истцу на праве собственности.

В то же время, из материалов землеустроительного дела и пояснений самого ФИО1 следует, что он, действуя по доверенности от имени ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлением о постановке спорного участка на кадастровый учет, несмотря на то, что, как он указывает, он с дочерью ФИО11 – ФИО9 ранее пришли к соглашению о продаже земельного участка.

При этом, самим истцом представлен в дело договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО11, указывающей на отсутствие оснований полагать, что владение было добросовестным с 2003 года. Представленные расписки также не подтверждают обстоятельства давностного владения истцом земельным участком. Иных доказательств им не представлено.

На основании изложенного, законных оснований для возникновения права собственности у истца на спорный земельный участок в силу приобретательной давности не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.Н. Николаев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ