Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-567/2020 от 16.03.2020

Дело № 2-567/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 апреля 2020 года                                                                                    г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Панковой А.С.,

при секретаре Липиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Пензе гражданское дело №2-567/2020 по исковому заявлению ПАО «Плюс Банк» к Иванову Вячеславу Анатольевичу о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество,

у с т а н о в и л :

ПАО «Плюс Банк» обратилось в Первомайский районный суд г. Пензы с иском к Иванову Вячеславу Анатольевичу о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество.

Судебное разбирательство по данному гражданскому делу было назначено на 13.04.2020. В судебное заседание стороны не явились.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу пункта "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Специальным нормативным правовым актом, определяющим общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Действие приведенного закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (преамбула Федерального закона N 68-ФЗ).

Предупреждение чрезвычайной ситуации - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направляемых на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения (ст.1 ФЗ №68-ФЗ).

Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций установлены в ст.14 Федерального закона №68-ФЗ.

Полномочия Президиума Верховного Суда РФ установлены ст.7 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 №З-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со ст.14 ФЗ №68-ФЗ, а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020, ограничен доступ граждан в суды Российской Федерации. Разрешено рассматривать только категории дел безотлагательного характера, а также в порядке приказного, упрощенного производства.

Настоящее гражданское дело к обозначенным категориям дел не относится.

Указами Президента Российской Федерации «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» от 23.03.2020 № 206 и от 02.04.2020 № 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации и в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации постановлено установить с 30.03.2020 нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Согласно ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Учитывая, что ограничение доступа в суд в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является мерой защиты населения от распространении указанного заболевания, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения искового заявления в настоящее время, применяя аналогию закона к норме ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей оставление искового заявления без рассмотрения.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным гражданское дело по иску ПАО «Плюс Банк» к Иванову Вячеславу Анатольевичу о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество оставить без рассмотрения до отмены ограничений, утвержденных Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020.

При этом, в силу ст. 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует разъяснить сторонам их право обратиться в суд с заявлением об отмене настоящего определения и возобновлении производства по делу после прекращения действия указанных выше ограничений.

Руководствуясь ст.222, 224-225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

гражданское дело по иску ПАО «Плюс Банк» к Иванову Вячеславу Анатольевичу о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество - оставить без рассмотрения до отмены ограничений, утвержденных Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020.

Разъяснить сторонам, что они вправе обратиться в Первомайский районный суд г. Пензы с ходатайством об отмене определения об оставлении искового заявления без рассмотрения после прекращения действия указанных выше ограничений.

Настоящее определение суда обжалованию не подлежит.

Судья                А.С. Панкова