Решение по делу № 5-327/2020 от 03.09.2020

Дело № 5-8-327/2020г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

403791 г.Жирновск ул.Коммунистическая, 3

03 сентября 2020 года

                Мировой судья судебного участка № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области Бардышева Виктория Викторовна, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок из ОГИБДД О МВД по Жирновскому району 03.09.2020 года, в отношении Гончарова Антона Николаевича, родившегося <ДАТА3> в г. <АДРЕС> области, работающего монтажником в ООО «Альфастройгрупп» <АДРЕС>, гражданина РФ, инвалидности не имеющего, временно проживающего по ул. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ, ст. 264.1 УК РФ не имеет, в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26  Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

26.08.2020 в 01-50 час. на 4 км а/д Жирновск - Рудня Волгоградской области Гончаров А.Н., не имея права управления транспортными средствами, с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта), управляя транспортным средством ВИС234610, гос. номер <НОМЕР>, в нарушение п. 2.3.2 ПДД, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом, его бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Гончаров А.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ, признал, пояснил, что от прохождения всех видов освидетельствования отказался, поскольку был не трезв. Права управления транспортными средствами лишен в 2015 году на 18 месяцев, после истечения срока права в установленном порядке не получал, поскольку им не оплачен штраф.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья, считает, что вина Гончарова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение при рассмотрении административного дела.

В соответствии с частью 2 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Объективную сторону данного правонарушения образуют действия водителя, свидетельствующие об отказе от прохождения медицинского освидетельствования при наличии законного требования об этом сотрудника полиции.

Пункт 2.3.2 ПДД Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (в ред. от 24.03.2017 N 333), возлагает на водителя транспортного средства обязанность по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Названной обязанности корреспондирует право уполномоченных должностных лиц применять к лицу, управляющему транспортным средством, таких мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ, как освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Отказ лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения влечет обязательное направление его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, что прямо предусмотрено указанной нормой КоАП РФ.

Частью 2 статьи 27.12 КоАП РФ установлено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. При этом согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

В силу п. п. 2, 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 475 от 26 июня 2008 года (в ред. от 10.09.2016 N 904), освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.

При рассмотрении дела установлено, что 26.08.2020 в 01-50 час. на 4 км а/д Жирновск - Рудня Волгоградской области Гончаров А.Н., будучи лишенным  права управления транспортными средствами, с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта), управляя транспортным средством ВИС234610, гос. номер <НОМЕР>, в нарушение п. 2.3.2 ПДД, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом, его бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Основанием полагать, что водитель Гончаров А.Н. находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него признака опьянения: запах алкоголя изо рта, что согласуется с требованиями п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 (в ред. от 10.09.2016 N 904).

Таким образом, при рассмотрении дела  установлено, что у сотрудника ГИБДД имелись законные основания для направления Гончарова А.Н. на медицинское освидетельствование для подтверждения его способности вождения транспортом, а именно, наличие у него вышеперечисленных признаков опьянения.

В связи с тем, что Гончаров А.Н. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в соответствии с требованиями пункта 10 Правил, он был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он также отказался.

Из содержания п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (в ред. от 9.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что основанием привлечения к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.

Отказ Гончарова А.Н. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения был зафиксирован инспектором ДПС в протокол о направлении на медицинское освидетельствование, протокол об административном правонарушении были внесены записи об отказе Гончаровым А.Н. от прохождения медицинского освидетельствования, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Гончаров А.Н. собственноручно сделал запись «отказываюсь», копии протоколов ему вручены.   

Согласно ст. 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определен порядок исполнения постановления о лишении специального права, согласно которого исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 4.1 ст. 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 и ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно положений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что (пункт 8) лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Согласно пункту 9 указанного выше Постановления следует, что по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами.

Вместе с тем следует учитывать, что ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания.

Таким образом исходя из взаимосвязи указанных положений ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ и Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 следует, что Гончаров А.Н. после окончания срока назначенного в отношении него административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не выполнил требования закона, регламентирующего обязательные условия для возвращения ему водительского удостоверения, в связи с чем, на период совершения инкриминируемого ему правонарушения он является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, так как не получил такое право в установленном законом порядке.

Вина Гончарова А.Н. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 34 СВ № 096390 от 26.08.2020 года; - протоколом об отстранении от управления транспортными средствами 34 ХБ № 046495 от 26.08.2020;- протоколом о задержании транспортного средства 34 ТС № 009801 от 26.08.2020 года; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 34 НЯ № 037014 от 26.08.2020 года; - справкой из ОГИБДД по Жирновскому району Волгоградской области о том, что Гончаров А.Н., по постановлению мирового судьи Котовского района Волгоградской области №5-27-572/2015 от 13.11.2015 года привлечен к административному наказанию по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ к штрафу 30000 рублей и 18 месяцам лишения права управления транспортными средствами. Постановление вступило в законную силу 15.12.2015, водительское удостоверение изъято 05.05.2016 года. Административный штраф 30000 рублей не оплачен. В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ, Гончаров А.Н. лишен права управления ТС до 05.11.2017 года; - письменными объяснениями Гончарова А.Н.. <ФИО1>

 В соответствии с ч. 2 ст. 25.7 КоАП РФ, понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения процессуальных действий, их содержание и результаты, что и было сделано понятыми в данном случае, при составлении протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола о задержании т/с, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, которые, без каких-либо замечаний и возражений, удостоверили своими подписями факт совершения в их присутствии соответствующих процессуальных действий. В административных протоколах указаны персональные данные понятых, имеются их подписи.               

Из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Все процессуальные действия в отношении Гончарова А.Н. проведены в строгой последовательности, составленные в отношении него протоколы логичны, последовательны и непротиворечивы. 

При таких обстоятельствах, оценивая имеющиеся в деле доказательства, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, при которой ни одно из доказательств не имеет заранее установленную силу, а  все доказательства оцениваются в их совокупности, мировой судья приходит к выводу об  установлении факта совершения Гончаровым А.Н. правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом, его бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая вышеизложенное, отсутствие оснований для прекращения производства по делу и применения альтернативной меры наказания, в соответствии с положениями ст. 3.9 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым назначить правонарушителю административное наказание в виде ареста в пределах санкции статьи 12.26 ч.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гончарова Антона Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток с отбыванием наказания в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту. 

Назначенное наказание исчислять с момента фактического задержания.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Жирновский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                                                                                                            В.В. Бардышева