Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2142/2019 ~ М-2436/2019 от 22.10.2019

Дело №2-2142/2019

РЕШЕНИЕ

                                              Именем Российской Федерации

г. Тамбов                                                        27 ноября 2019 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Ситниковой Е.Н.

при секретаре Катичевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Просалковой С. М. к СНТ «Весеннее» Тамбовского района Тамбовской области, Акционерному обществу «Арти-Завод» о признании права собственности на садовый дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Просалкова С. М. обратилась в суд с иском к СНТ «Весеннее» Тамбовского района Тамбовской области, Акционерному обществу «Арти-Завод» о признании права собственности на садовый дом и земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что Просалкова С. М. с 1996 года является членом СНТ «Весеннее» и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 528 кв.м. Задолженностей по оплате членских взносов не имеет.

Согласно решению исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № за заводом Арти имени 60-летия Октября в постоянное пользование был закреплен земельный участок, площадью 20 га. На предоставленном земельном участке ДД.ММ.ГГГГ было организовано СНТ «Весеннее».

Просалкова С. М. обращалась в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о предоставлении земельного участка. Однако ей было отказано, поскольку отсутствует переход права на земельный участок от завода АРТИ к СНТ «Весеннее».

В 2017 года Просалкова С. М. построила на земельном участке садовый дом, площадью 18,1 кв.м.

Поскольку оформить свои права на земельный участок и садовый дом во вне судебном порядке не представляется возможным, Просалкова С. М. просит признать за ней право собственности на садовый дом, площадью 18,1 кв.м., по адресу: <адрес>, и земельный участок площадью 528 кв.м., по адресу: <адрес> №.

В судебное заседание истица Просалкова С.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена. От истицы Просалковой С.А. имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истицы Сопина И.П., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила признать за истицей право собственности на садовый дом, площадью 18,1 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>, и земельный участок площадью 528 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Представитель ответчика - СНТ «Весеннее» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От председателя СНТ «Весеннее» Светяш А.А. имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования Просалковой С.А. поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - акционерного общества «АРТИ-Завод» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя акционерного общества «АРТИ-Завод» Гололобовой Л.П., действующей по доверенности, имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело без участия их представителя.

            Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От начальника юридического отдела администрации Тамбовского района Тамбовской области Конобеевой Н.В., действующей по доверенности, имеется ходатайство, в котором она просит рассмотреть дело без участия представителя администрации Тамбовского района, полагает разрешение данного дела по усмотрению суда.

Выслушав представителя истицы Сопину И.П., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Просалковой С.А. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

            Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

         Согласно ст.1 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего в период спорных правоотношений) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу п.1 ст.14 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 3 статьи 14 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

     Согласно п.4 ст.14 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В силу ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № из земель совхоза «Селезневский» <адрес> был изъят земельный участок, площадью 265 га пашни, и предоставлен в постоянное пользование для коллективного садоводства организациям, в частности заводу Арти - 10,0 га.

Решением исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче Государственного акта на право пользования землей заводу АРТИ имени 60-летия Октября» за заводом АРТИ имени 60-летия Октября был закреплен в постоянное пользование земельный участок, площадью 20 га, в границах землеустроительного плана.

Садоводческому кооперативу завода АРТИ выдан Государственный акт на право пользования землей, согласно которому предоставлено в бессрочное и бесплатное пользование 20 га земли для организации коллективного садоводства.

В силу п.п.2 п.1 ст.21 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, вопрос о прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

           Решением исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Весенний» рабочих и служащих завода «АРТИ».

Из Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Весеннее» следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Весеннее» организовано согласно решению исполкома Тамбовского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на землях ТОО «Селезневское» Тамбовского района, общей площадью 20 га, и предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Весеннее» является некоммерческой организацией владельцев земельных садоводческих участков, добровольно объединившихся на принципах товарищества, и действующих на основании Устава с целью совместного ведения хозяйства и иной деятельности на базе принадлежащей им собственности.

Член товарищества имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем участке, обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

В Устав были внесены изменения и согласно п.2.1 садоводческое некоммерческое товарищество «Весеннее» является правопреемником садоводческого кооператива завода «АРТИ», организованного согласно решению исполкома Тамбовского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на землях совхоза «Селезневский» Тамбовского района и Государственного акта от ДД.ММ.ГГГГ № на право пользования землей, общей площадью 20 га, закрепленных в постоянное бессрочное пользование, для организации коллективного садоводства.

Судом установлено, что Просалкова С. М. является членом СНТ «Весеннее» с 1996 года, и за ней был закреплен земельный участок №, площадью 500 кв.м. Задолженностей по оплате членских взносов Просалкова С. М. не имеет.

Просалкова С. М. обращалась с заявлением в администрацию Тамбовского района Тамбовской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако ей в этом было отказано, поскольку правопреемство на право пользования земельного участка у СНТ «Весеннее» не возникло.

Судом также установлено, что площадь земельного участка истицы была увеличена на 28 кв.м. и стала составлять 528 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно плану границ земельного участка земельный участок расположен на землях СНТ «Весеннее», площадь участка составляет 528 кв.м.

         В Едином государственном реестре недвижимости права на спорный земельный участок не зарегистрированы.

Согласно письменному отзыву представителя акционерного общества «АРТИ-Завод» Гололобовой Л.П. - ДД.ММ.ГГГГ Тамбовский районный Совет народных депутатов РФСР решением за № закрепил за заводом АРТИ имени 60-летия Октября (в настоящее время акционерное общество «АРТИ-Завод») земельный участок, площадью 20 га, в границах землеустроительного плана, для организации коллективного садоводства, и выдал садоводческому кооперативу завода АРТИ Государственный акт на право бессрочного и бесплатного пользования землей (от ДД.ММ.ГГГГ серия А-I №).

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный Совет народных депутатов РСФСР решением за № зарегистрировал Устав садоводческого товарищества «Весенний» работников завода «АРТИ».

В декабре 1992 года имущество Тамбовского завода АРТИ было приватизировано и создано акционерное общество открытого типа «АРТИ». Земельный участок, предоставленный для организации коллективного садоводства, и имущество садоводческого товарищества «Весенний» в план приватизации Тамбовского завода АРТИ включено не было.

С момента приватизации до настоящего времени общество указанным земельным участком не пользовалось, прав на него не оформляло, земельный налог не уплачивало.

На земельный участок с кадастровым номером 68:20:3814032:1 акционерное общество «АРТИ-Завод» прав не заявляет.

Используемый истицей земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого некоммерческого товарищества, Просалкова С. М. является его членом, и ей правомерно был выделен земельный участок.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 25 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно имеют следующие обстоятельства - чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На указанном земельном участке Просалковой С. М. был возведен садовый дом, что подтверждается техническим планом здания, составленным кадастровым инженером Абакумовым А.Ю. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь садового дома составляет 18,1 кв.м.

Уставом СНТ «Весеннее» предусмотрено, что член товарищества имеет право осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установочными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений на садовом земельном участке.

Из технического заключения общества с ограниченной ответственностью «Архградо» следует, что строительные конструкции садового домика, расположенного по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии. При обследовании установлено, что садовый домик соответствует строительным, пожарным и санитарно-гигиеническим нормам. Следовательно, сохранение объекта в данном состоянии и данной конфигурации возможно.

Принимая во внимание, что земельный участок №, площадью 528 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и Просалкова С. М. является членом такого объединения, суд полагает возможным исковые требования Просалковой С. М. удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Просалковой С. М. к СНТ «Весеннее» Тамбовского района Тамбовской области, Акционерному обществу «Арти-Завод» о признании права собственности на садовый дом и земельный участок - удовлетворить.

Признать за Просалковой С. М. право собственности на садовый дом, площадью 18,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», № (согласно техническому плану здания, выполненного кадастровым инженером Абакумовым А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ).

Признать за Просалковой С. М. право собственности на земельный участок, площадью 528 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> (согласно плану границ земельного участка, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «ТЕРРА68» ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                                                  Е.Н. Ситникова