Решение по делу № 5-1075/2013 от 13.05.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тюмень 13 мая 2013 года ул. Московский тракт, 175/1 каб. 403 Мировой судья судебного участка № 4 Калининского административного округа г.Тюмени Г.Н. Гафарова, с участием помощника прокурора г.Тюмени Тамашакина Д. С. лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1075/2013/4м об административном правонарушении гр. Малецкого <ФИО1>, <ДАТА> года, уроженца г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего генеральным директором в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: г<АДРЕС>, имеющего на иждивении 2-х малолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,УСТАНОВИЛ:

Малецкий А. А., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на должность специалиста по налогам и сборам Цориеву З. Б., которая на основании приказа от 07.09.2012 года №02.1-04/221 была уволена со службы в Инспекции федеральной налоговой службы №1 по г.Тюмени Тюменской области, где замещала должность государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок №2. В соответствии с ч.4 ст. 12 ФЗ от 25.12.2008 г. №273-ФЗ « О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение 2-х лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами. Порядок сообщения установлен Постановлением Правительства РФ от 08.09.2010 года №700. В силу положений Указом Президента РФ от 18.05.2009 г. №557 и №925 от 21.07.2010 г. руководитель федерального государственного органа наделен полномочиями по утверждению перечня должностей государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники и федеральные государственные гражданские служащие обязаны предоставить сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Согласно приказу Федеральной налоговой службы РФ от 25.08.2009 г. № ММ-7-4/430@, даннаядолжность входит в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной  налоговой службе, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники и федеральные государственные гражданские служащие обязаны предоставить  сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Малецкий А. А. в судебном заседании вину признал, раскаялся. Помощник прокурора г.Тюмени поддержал доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 апреля 2013 года. Кроме признательных показаний, вина Малецкого подтверждается собранными по делу доказательствами: - копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу №37 от 13.09.2012 года, согласно которого Цорева <ФИО2>» в качестве специалиста на налогам и сборам; -списком сотрудников, уволенных с государственной гражданской службы на период с 01.07.2012 года по 19.02.2012 года, согласно которого Цорева <ФИО3> была уволена с государственной гражданской службы, где замещала должность государственной налогового инспектора отдела камеральных проверок №2 на основании приказа № 02.1-04/221 от 07.09.2012 года; - копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу №52 от 01.09.2012 года, согласно которого Малецкий принят на работу в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в качестве исполнительного директора; -должностной инструкцией исполнительного директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; -уставом ООО «центр налоговой помощи»; -протоколом №2 общего собрания участников ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 30.11.2012 года, согласно которого на должность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был избран Малецкий А.А. Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, считает, что генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Малецкий А. А. подлежит привлечению к административной ответственностью. Согласно ч. 4 ФЗ №273-ФЗ от 25.12.2008г. «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как следует из постановления Правительства РФ от 08.09.2010 г. №700 «О Порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение 2-х лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - гражданин), в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином. В силу Указов Президента РФ №557 от 18.05.2009г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА КОТОРЫЕ ГРАЖДАНЕ И ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ ОБЯЗАНЫ ПРЕДСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ О СВОИХ ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ», №925 от 21.07.2010г. «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ» руководители федеральных государственных органов наделены полномочиями по утверждении перечня конкретных должностей федеральной государственной службы в соответствующих федеральных государственных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Согласно списка сотрудников, уволенных с государственной гражданской службы на период с 01.07.2012 года по 19.02.2012 года Цорева <ФИО3> была уволена с государственной гражданской службы, где замещала должность государственной налогового инспектора отдела камеральных проверок №2 на основании приказа № 02.1-04/221 от 07.09.2012 года. Приказом от 25 августа 2009 г. N ММ-7-4/430@ Федеральной налоговой службы Министерства финансов РФ утвержден перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, согласно приложения к вышеуказанному приказу, должность Государственный налоговый инспектор в инспекциях Федеральной налоговой службы по районам в городах входит в перечень. Таким образом, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонашении, изучив материалы дела, судья считает вину Малецкого А. А. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Собранные в достаточном количестве доказательства не противоречат друг другу и согласуются между собой. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Малецкого в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и наличие у него на иждивении 2-х малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Малецкого в соответствиисо ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировым судьёй не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 4.2, 4.3, ст.ст.19.29, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административном правонарушении, мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

Малецкого <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей. 00 коп. Сумму штрафа перечислять на следующие реквизиты: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмень, БИК 047102001 ИНН 7204006003 КПП 720401001 ОКАТО 71401364000 счет 4010181030000001005 УФК по Тюменской области (прокуратура Тюменской области) КБК 41511690010016000140. Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд г.Тюмени в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путём подачи жалобы мировому судье. Мировой судья Г. Н.Гафарова