Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-931/2015 от 24.07.2015

Судья Харченко А.Н. Дело № 7-21-931

Р Е Ш Е Н И Е

12 августа 2015 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Власенко А.А. на решение судьи Артёмовского городского суда Приморского края от 25 июня 2015 года, вынесенное в отношении Власенко А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

постановлением командира ОРДПС ОМВД России по городу Артёму от 30 апреля 2015 года № Власенко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Артёмовского городского суда Приморского края от 25 июня 2015 года по жалобе Власенко А.А. обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе на судебное решение Власенко А.А. просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание Власенко А.А., инспектор ОРДПС ОМВД России по городу Артёму не прибыли, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили, в связи с чем, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы прихожу к следующему выводу.

За движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях для должностных лиц, ответственных за перевозку, предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Положениями части 2 статьи 31 Федерального Закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена необходимость получения специального разрешения на перевозку по автомобильным дорогам тяжеловесных грузов.

Понятия тяжеловесного груза дано в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272.

Тяжеловесным грузом признается груз, масса которого с учётом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 (пункт 5 постановления).

Предельно допустимой массой пятиосного и более транспортного средства согласно приложению № 1 в редакции, действующей на момент совершения правонарушения, было 40 тонн.

Приложением № 2 к Правилам перевозок грузов в редакции, действующей на момент выявления административного правонарушения, предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств при расстоянии между сближенными осями более 2 метров составляли 10 тонн, свыше 1,65 до 2 (включительно) – 9 тонн, свыше 1,35 до 1,65 (включительно) – 8 тонн, свыше 1,3 до 1,35 (включительно) -7,5 тонн.

Из материалов дела следует, что 1 марта 2015 года в 17 часов 12 минут на стационарном пункте весового контроля, расположенном на ... проведён весовой контроль автотранспортного средства, принадлежащего Власенко А.А., ..., государственный регистрационный знак № с полуприцепом ..., государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО7. По результатам весового контроля установлено, что полная масса транспортного средства составляет 42,68 тонны. Осевые нагрузки составили: 5,41 тонн, 8,42 тонны, 7,83 тонны, 6,90 тонн, 7,25 тонн, 6,87 тонн.

Установив, что общая масса автомобиля ... с полуприцепом ... и грузом превышает допустимую величину, превышена нагрузка на две оси транспортного средства (на вторую 12,27 %, на третью 4,40 %), груз перевозится при отсутствии специального разрешения, должностное лицо административного органа привлекло индивидуального предпринимателя Власенко А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверяя законность состоявшегося по делу решения, судья городского суда пришёл к выводу о том, что все имеющиеся по делу доказательства полно свидетельствуют о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Власенко А.А., выпустившего транспортное средство, перевозившее тяжеловесный груз без специального разрешения, состава указанного правонарушения.

Данный вывод нахожу обоснованным, несмотря на некоторые изменения законодательства Российской Федерации в сфере перевозок грузов автомобильным транспортом.

С 1 июля 2015 года на территории Российской Федерации начала действовать новая редакции приложения № 1 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, согласно которой допустимая тоннажность для шестиосных транспортных средств определена в 44 тонны.

Из материалов дела следует, что общая масса автомобиля ... с полуприцепом ... и с грузом 1 марта 2013 года составила 42,68 тонны, что ниже допустимой величины, установленной Правилами перевозки.

В силу положений части 2 статьи 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Вышеприведенное положение Кодекса свидетельствует о том, что к моменту рассмотрения дела судьёй Приморского краевого суда в вину Власенко А.А. нельзя вменить превышение транс░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ № 2 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ 1 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░ 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1,34 ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░ 16,25 ░░░░ (8,42+7,83).

░░░░░░░░░░░ № 2 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 1,3 ░░ 1,8 ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 10 ░░░░/░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 16 ░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ 8 ░░░░ ░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ 8,125 ░░░░ ░░ ░░░░░░ (16,25 ░░░░:2 ░░░), ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 11,5 ░░░░/░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ 1 ░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░8 ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 100 ░░/10 ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.21.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.4 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.7 ░ 30.9 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.21.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░