Решение по делу № 4-301/2018 от 19.04.2018

Дело № 5-301/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

п.Плесецк, ул.Садовая, 41                                                                               19 апреля 2018 года

Мировой судья судебного участка №2 Плесецкого судебного района Архангельской области Кузнецова Ю.А., рассмотрев административный материал в отношении 

ООО «Северо-Западная консалтинговая компания», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

        У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении № ОК-03/07-04/40 от 16.03.2018 года ООО «Северо-Западная консалтинговая компания» не выполнило в установленный срок по 31.01.2018 года Предписание № ОК-03/07-06/95 от 20.09.2017 года, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В судебном заседании законный представитель юридического лица не участвовал, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации Согласно Федеральному закону от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в отношении лицензиата лицензирующим органом проводятся документарные проверки, плановые проверкии внеплановые выездные проверки по соблюдению лицензионных требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 ЖК РФ.

Государственной жилищной инспекцией Архангельской области в отношении ООО «Северо-Западная консалтинговая компания» проведена внеплановая документарная проверка исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства.

На   основании   акта  проверки   №   ОК-03/07-01/811   от   08.09.2017   в   отношении

ООО «Северо-западная консалтинговая компания» выдано предписание № ОК-03/07-06/95 от 20.09.2017 об устранении выявленных нарушений законодательства РФ в жилищной сфере, которое вручено 29.09.2017 года.

ООО «Северо-западная консалтинговая компания» предписано в срок до 31 января 2018 года произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению (повышающий коэффициент) за период с февраля по май 2017 года потребителям (собственникам, нанимателям) квартир <АДРЕС> в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации.

Требования Инспекции основаны на п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2011 года №354 (в редакции от 27.02.2017 года).

Документы об исполнении указанного предписания в адрес инспекции не поступили. В связи с чем, организована проверка неисполнения ранее выданного предписания, которое на 16.02.2018 (дата составления акта ОК-03/07-01/111) предписание также обществом не исполнено.

Таким образом, ООО «Северо-западная консалтинговая компания» не исполнило предписание № ОК-03/07-06/95 от 20.09.2017 года в установленный в предписании срок.

Бездействие ООО «Северо-западная консалтинговая компания» выразилось в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства - обязательных требований.

Проанализировав предъявленные в предписании требования, с учетом того, что они обжалованы в установленном порядке не были, мировой судья приходит к выводу, что они являются законными и адресованы лицу, в чьих полномочиях находится решение данного вопроса.

   Доводы представителя ООО «Северо-Западная консалтинговая компания» о незаконности предписания в связи с тем, что правоотношения с потребителями возникли в 2014 году и п. 42 (1) Правил  (в редакции от 27.02.2017 года) не должен применяться, мировым судьей не принимается, та как основан на неверном толковании нормы права.

  Законодатель указал, что изменения, утвержденные постановлением от 16.02.2017 года, подлежат применению к отношениям, возникшим с 1 января 2017 года в связи с тем, что постановление было вынесено 16.02.2017 года.

Таким образом, установлена вина ООО «Северо-Западная консалтинговая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

За совершение административного правонарушения лицо подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 26.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            ООО «Северо-Западная консалтинговая компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  11000 рублей.

            Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Архангельской области и НАО (ГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ)

ИНН 2926000555

КПП 290101001

Банк получателя: Отделение Архангельск г.Архангельск

БИК 041117001

счет 40101810500000010003

КБК 39011690040040000140

ОКТМО 11701000

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Плесецком районном суде с подачей жалобы или протеста через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                   Ю.А.Кузнецова