Решение по делу № 5-276/2020 от 24.04.2020

ДЕЛО № 5-276/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2020 года г. Калининград

Мировой судья 2-го судебного участка Московского района г. Калининграда Уколов В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица -                        главного бухгалтера ООО «ПРОМАГРОИНВЕСТ» Романовой Татьяны Николаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>     <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

24.04.2020 года мировому судье 2-го судебного участка Московского района г. Калининграда из Межрайонной ИФНС России № 9 по городу Калининграду, поступил административный материал в отношении должностного лица - главного бухгалтера ООО «ПРОМАГРОИНВЕСТ» Романовой Т.Н., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в виде представления в налоговый орган расчета по страховым взносам за 3 месяца 2019 года с нарушением срока установленного п. 7 ст. 431 НК РФ. Расчет по страховым взносам за 3 месяца 2019 года должен быть представлен в налоговый орган не позднее 30.04.2019 года. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - главный бухгалтер ООО «ПРОМАГРОИНВЕСТ» Романова Т.Н. не явилась, в материалах дела отсутствуют сведения о ее надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. Предпринятые мировым судьей меры для уведомления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении положительных результатов не дали.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации                                            (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1               пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 названного Кодекса, составляет один год.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Установленная п. 7 ст. 431 НК РФ, обязанность по представлению налогоплательщиком в налоговые органы расчета по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, по месту нахождения организации, следовательно в рассматриваемом деле расчет по страховым взносам за 3 месяца 2019 года должен быть представлен в налоговый орган не позднее 30.04.2019 года. Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ начал исчисляться с 01.05.2019 года и истек 01.05.2020 года.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, при прекращении производства по делу за истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9-29.11                   КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении                      должностного лица - главного бухгалтера ООО «ПРОМАГРОИНВЕСТ»                     Романовой Татьяны Николаевны, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ прекратить на основании                      п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                 В.Ю. Уколов