Решение по делу № 5-278/2017 от 14.04.2017

Дело № 5-278/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 апреля 2017 года г.Ижевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №6 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики Овчинникова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Кулагина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающего руководителем Общества с ограниченной ответственностью  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (до смены наименования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»),

УСТАНОВИЛ:

Кулагин Р.В. являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушил установленные  п.2 ст.386 НК РФ сроки представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2016г. Согласно указанной норме закона, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу налогоплательщики предоставляют не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.

Следовательно, налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2016г. должен быть представлен в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по УР (УР, г. <АДРЕС>, ул. К. Маркса, 130) не позднее 04.05.2016г. Фактически представлена 21.12.2016 г.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 29.03.2017г., директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на момент возникновения обязанности по представлению декларации являлся Кулагин Р.В., который ответственен за соблюдение законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. В соответствии с примечанием к ст. 2.4. КоАП РФ руководители организаций, совершившие административное правонарушение в связи с выполнением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, нарушения совершены в результате бездействия Кулагина Р.В., как должностного лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», на которого возложены административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции.

На основании чего Кулагин Р.В., как должностное лицо   «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ранее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), в связи с ненадлежащим исполнением возложенных функций, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание Кулагин Р.В., которому извещение о рассмотрении дела направлялось по месту жительства, в суд не явился. В силу ст.25.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях суд счел возможным рассмотреть дело без его участия по представленным доказательствам.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения", решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.54, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Суд,  исследовав материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.03.2017г., выписку из  ЕГРЮЛ от 29.03.2017г., налоговую декларацию в электронном виде с отметкой о получении Инспекцией, приходит к тому, что вина Кулагина Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ установлена, совокупностью представленных в суд и исследованных доказательств, не доверять которым у суда нет оснований.

Таким образом, суд находит, квалификацию действия (бездействия) директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кулагина Р.В. должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля -  правильной.

В связи с чем, суд квалифицирует действие (бездействие) директора  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кулагина Р.В. по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.03.2017г. в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кулагина Р.В. соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

При  определении вида и размера административного наказания суд  учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Кулагиным Р.В. правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения.

Кулагиным Р.В. совершено административное правонарушение в области налогов и сборов.

Обстоятельств, смягчающих  и отягчающих наказание, суд не усматривает.

Согласно ч.1 ст.4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (до смены наименования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве микропредприятия. Ранее Кулагин Р.В. к административной ответственности не привлекался. Совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для  замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 15.5, 29.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (до смены наименования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»)  Кулагина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить  наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд                 г. <АДРЕС> УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                             А.А.Овчинникова