Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1157/2021 от 06.07.2021

Дело № 5-1157/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2021 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Бахановская Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Солдатовой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пардаева М.С.,

на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Пардаева Махмадраджаба Сафаровича (PARDAEVMAKHADRADZHAB), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Таджикистан, зарегистрированного по <адрес> на территории РФ проживающего по <адрес>, женатого, на иждивении никого не имеющего, не работающего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

разъяснив Пардаеву М.С. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.07.2021 в 12.00 час по <адрес> Парк культуры и отдыха им. Олега Степанова был выявлен гражданин Республики Таджикистан Пардаев М.С., который осуществлял трудовую деятельность в должности разнорабочего без соответствующего разрешения на работу, либо патента выданного иностранному гражданину органом исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, чем нарушил требование п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пардаев М.С. вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что он действительно осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу и патента.

Выслушав Пардаева М.С., исследовав представленные материалы, судья находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

В действиях Пардаева М.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, не имея разрешения на работу, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в должности разнорабочего.

Вина Пардаева М.С. во вменяемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; письменными объяснениями привлекаемого лица; паспортом и миграционной картой иностранного гражданина; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; фото-таблицей; справкой ОВМ МУ МВД России «Серпуховское», что Пардаев М.С. действующего патента либо разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области не имеет.

При решении вопроса о наложении административного взыскания судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 № 364 « О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что до 30.09.2021 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства находящихся на территории РФ, не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ, об административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять к Пардаеву М.С. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Пардаева Махмадраджаба Сафаровича (PARDAEVMAKHADRADZHAB) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с 04481054710), ИНН - 5043013204, КПП – 504301001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК-004525987, ОКТМО 46770000, р.с. 03100643000000014800, КБК 11811601181019000140, УИН 18880450210004267032.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.Г. Бахановская