Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3110/2020 ~ М-2983/2020 от 04.09.2020

16RS0036-01-2020-009197-43

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-3110/2020 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-3110/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибрагимовой ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ(межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ(межрайонное) №/ЯФ-07-01-12/3540 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа.

Ибрагимова О.Н. обратилась в суд с иском об оспаривании данного решения, указывая, что ответчик необоснованно в специальный страховой стаж не включил периоды ученических отпусков, представленных в период ее работы в должности воспитателя в МБДОУ ДС №32 «Одуванчик», в связи с заочным обучением в ГАОУ ВПО «Альметьевский государственный институт муниципальной службы»: с 22.10.2007 по 11.11.2007 (20 дн.), с 25.02.2008 по 16.03.2008 (22дн.), с 20.10.2008 по 09.11.2008 (20 дн.), с 23.02.2009 по 22.03.2009 (1м.), с 14.09.2009 по 11.10.2009 (28дн), с 25.01.2010 по 14.02.2010 (20 дн.), с 29.03.2010 по 23.05.2010 (1м.25 дн.).

На основании изложенного просит признать решение ответчика в части не включения указанных периодов в специальный стаж незаконным, обязать ответчика включить оспариваемые периоды в специальный стаж и назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 10 июня 2020 года.

В судебном заседании истец уточненные требования поддержала.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ (межрайонное) иск не признала, указывая, что в соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежат включению периоды ежегодных и дополнительных отпусков, тогда как ученический отпуск таковым не является.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "Остраховых пенсиях"право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. (ч.1)

Согласно ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. (п.19 ч.1)

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч.2)

Согласно пп. "м" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный страховой стаж, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрены: в пункте 1 раздела «наименование должностей» - воспитатель, в пункте 1 раздела «наименование учреждений» - детские сады всех наименований.

Из материалов дела следует, что Ибрагимова О.Н. работает в МБДОУ ДС № 32 «Одуванчик» г. Альметьевска в должности воспитателя.

10 июня 2020 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Как было указано выше решением № 527993/20/ЯФ-07-01-12/3540 от 25 июня 2020 года Ибрагимовой О.Н. в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа, решением установлено, что специальный стаж Ибрагимовой О.Н. составляет 24 года 6 месяцев 29 дней.

Оспариваемым решением в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, ответчиком не включены периоды ученических отпусков истца, предоставленных в связи с заочным обучением в ГАОУ ВПО «Альметьевский государственный институт муниципальной службы»: с 22.10.2007 по 11.11.2007 (20 дн.), с 25.02.2008 по 16.03.2008 (22дн.), с 20.10.2008 по 09.11.2008 (20дню), с 23.02.2009 по 22.03.2009 (1м.), с 14.09.2009 по 11.10.2009 (28дн), с 25.01.2010 по 14.02.2010 (20 дн.), с 29.03.2010 по 23.05.2010 (1м.25 дн.), итого 6 месяцев 15 дней, суказанием, что в соответствии п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, дополнительные отпуска включались в специальный стаж до 30.06.2007.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика, Ибрагимова О.Н. в спорные периоды обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (п.1)

Таким образом, специальный стаж Ибрагимовой О.Н. на день обращения с заявлением о назначении пенсии (10.06.2020) с учетом неоспариваемого ответчиком специального стажа (24г. 6 мес. 29 дн.) составлял 25 л.1 мес. 14 дн. (=24г. 6 мес. 29 дн.+ 6 мес. 15дн.).

При таких данных, суд исковые требования находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Ибрагимовой О.Н. удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске РТ(межрайонное) № 527993/20/ЯФ-07-01-12/3540 от 25 июня 2020 в части отказа во включении в специальный страховой стаж Ибрагимовой ФИО5 периодов нахождения в ученическом отпуске в период работы в должности воспитателя в МБДОУ ДС № 32 «Одуванчик» г.Альметьевск с 22.10.2007 по 11.11.2007 (20 дн.), с 25.02.2008 по 16.03.2008 (22 дн.), с 20.10.2008 по 09.11.2008 (20 дн.), с 23.02.2009 по 22.03.2009 (1 м.), с 14.09.2009 по 11.10.2009 (28 дн), с 25.01.2010 по 14.02.2010 (20 дн.), с 29.03.2010 по 23.05.2010 ( 1 м. 25 дн.) и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске РТ(межрайонное) включить в специальный стаж Ибрагимовой ФИО6 периоды нахождения в ученическом отпуске в период работы в должности воспитателя в МБДОУ ДС № 32 «Одуванчик г. Альметьевск с 22.10.2007 по 11.11.2007 (20 дн.), с 25.02.2008 по 16.03.2008 (22 дн.), с 20.10.2008 по 09.11.2008 (20 дн.), с 23.02.2009 по 22.03.2009 (1 м.), с 14.09.2009 по 11.10.2009 (28 дн.), с 25.01.2010 по 14.02.2010 (20 дн.), с 29.03.2010 по 23.05.2010 (1м.25 дн.) и назначить Ибрагимовой Ольге Николаевне досрочную страховую пенсию с 10 июня 2020 года.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске РТ(межрайонное) в пользу Ибрагимовой ФИО7 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Абдрахманова Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Абдрахманова Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »____________________2020 года.

Судья: