Решение по делу № 5-1610/2018 от 01.11.2018

Дело № 5-1610/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 ноября 2018 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова Афанасьева Н.А., при секретаре Талевниной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Сервисная компания САРЭКО» Климовой Виктории Васильевны, <ДАТА2> рождения, уроженки Республики <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

ликвидатор ООО «Сервисная компания САРЭКО» Климова В.В. не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. В нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ликвидатор ООО «Сервисная компания САРЭКО» Климова В.В. представила сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за май 2018 года с нарушением установленных законом сроков, а именно 25 июня 2018 года, тогда как срок представления формы данного отчета установлен не позднее 15 июня 2018 года. Несмотря на надлежащее извещение о месте и времени судебного разбирательства дела, Климова В.В. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.) Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Как следует из материалов дела, Климова В.В. извещалась о месте и времени рассмотрения дела путем направления ему судебной повестки по почте заказным письмом по адресу регистрации. Однако вручить Климовой В.В. почтовое отправление не представилось возможным, так как по извещениям отделения почтовой связи адресат за его получением не являлся, в связи с чем по истечении срока хранения оно было возвращено отправителю. Таким образом, суд принял все необходимые и достаточные меры для извещения Климовой В.В. о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем признает извещение последнего надлежащим и полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, характеризуется нарушением установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков представления сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета. В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). 08 октября 2018 года должностным лицом государственного учреждения - управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Саратова составлен протокол об административном правонарушении №891 в отношении ликвидатора ООО «Сервисная компания САРЭКО» Климовой В.В. по ст.15.33.2 КоАП РФ. На составление указанного протокола Климова В.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте составления протокола, не явилась. Как следует из материалов дела, ликвидатор ООО «Сервисная компания САРЭКО» Климова В.В. в силу своего должностного положения обязана обеспечить предоставление в УПФ РФ сведений о застрахованных лицах. Обязанность по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета, за май 2018 года исполнена ей с нарушением установленного законом срока, а именно 25 июня 2018 года, тогда как согласно п.2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указанные сведения подлежат представлению не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, то есть не позднее 15 июня 2018 года. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную как должностные лица. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к выводу о квалификации деяния, совершенного ликвидатором ООО «Сервисная компания САРЭКО» Климовой В.В., по ст.15.33.2 КоАП РФ. Вина ликвидатора ООО «Сервисная компания САРЭКО» Климовой В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении №891 от 08 октября 2018 года; уведомлением от 20 августа 2018 года № 10-03/8990; почтовыми уведомлениями; сведениями о застрахованных лицах; извещение о доставке; выпиской из ЕГРЮЛ. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. У суда нет оснований не доверять представленным материалам дела, поскольку протокол и материалы дела в отношении должностного лица составлены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Кроме того, начальник ГУ УПФ в Ленинском районе г. Саратова, составивший протокол об административном правонарушении, выполнял свои должностные обязанности по выявлению и предотвращению правонарушений законодательства о страховых взносах, и иных мотивов для составления протокола, кроме выявления совершенного административного правонарушения, не имел. В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводуо назначении наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.33.2, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Сервисная компания САРЭКО» Климову Викторию Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Саратовской области (ГУ-Отделение Пенсионного Фонда по Саратовской области, Банк получателя: Отделение Саратов г.Саратов, счет 40101810300000010010, ИНН 6452024495, КПП 645401001, БИК 046311001, КБК 392 116 20010 06 6000 140, ОКТМО 63701000. Документ, подтверждающий оплату административного штрафа следует представить на судебный участок №9 Ленинского района г.Саратова. В соответствии с п.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Саратова непосредственноили через мировую судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             Н.А. Афанасьева