Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7р-458/2021 от 07.09.2021

Судья Сабирьянов Р.Я.                        Дело № 7р-458/2021

РЕШЕНИЕ

г.Йошкар-Ола                            27 сентября 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Петрова О.А., рассмотрев жалобу защитника администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Чагина И.А. на решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 24 августа 2021 года, вынесенное по жалобе на постановление заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл от 15 июля 2021 года <№> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», <...>

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл (далее – Межрайонного ОСП УФССП России по Республике Марий Эл) от 15 июля 2021 года <№> администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее – администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 24 августа 2021 года, вынесенным по жалобе администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба администрации – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, защитник администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Чагин И.А. просит отменить решение судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Законный представитель администрации для рассмотрения жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не просил. В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении <№>-ИП, материалы дела по жалобе на постановление <№>, материалы исполнительного производства <№>-ИП, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, <дата> судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл, в отношении муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о возложении обязанности предоставить взамен изымаемого жилого помещения в равнодолевую собственность ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 благоустроенное жилое помещение на территории муниципального образования «<...> площадью не менее <...> кв.м. с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Копия указанного постановления получена должником <дата>.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП УФССП России по Республике Марий Эл от <дата> с муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей, а также должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до <дата>.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о совершении должником обязательных действий, на Администрацию возложена обязанность исполнить требования исполнительного документа в срок до <дата>.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Межрайонного ОСП УФССП России по Республике Марий Эл <дата> <№> администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о совершении должником обязательных действий, на администрацию возложена обязанность исполнить требования исполнительного документа в срок до <дата>. Постановление получено администрацией <дата>.

Требования исполнительного документа должником в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнено.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения администрации к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы администрации на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, судья городского суда исходил из доказанности наличия события административного правонарушения и вины администрации в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения администрацией административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: копией исполнительного листа по делу <№>, постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> о возбуждении исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя о совершении должником обязательных действий от <дата>, постановлением заместителя старшего судебного пристава-исполнителя от <дата> о привлечении администрации к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> о совершении должником обязательных действий, протоколом об административном правонарушении от <дата> <№>.

Учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании штрафа, администрацией не исполнены, должностное лицо административного органа и судья городского суда правильно квалифицировали действия администрации по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы администрации о том, что решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> не исполнено по уважительной причине в связи с отказом взыскателя от подписания соглашения об изъятии жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения с доплатой, судьей городского суда при рассмотрении дела проверен и обоснованно отклонен. Должник, зная об установленном сроке исполнения судебного решения, обязан был принять к установленному сроку все зависящие от него меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Доказательств приостановления исполнительного производства, предоставления должнику отсрочки исполнения решения не представлено. Факт подачи <дата> искового заявления о понуждении взыскателя к заключению соглашения не свидетельствует об отсутствии события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку такие действия были совершены после составления <дата> протокола об административном правонарушении. До указанного срока должником никаких иных мер, направленных на исполнение решения суда, совершено не было, доказательств обратного не представлено.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере, установленном санкцией части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

С учетом изложенного оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи городского суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл от 15 июля 2021 года <№> и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 24 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» оставить без изменения, жалобу защитника администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Чагина И.А. – без удовлетворения.

Судья                                    О.А.Петрова